Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2022 г. по делу N 16-7159/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Николаева Максима Геннадьевича на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2022 года, вынесенное в порядке обжалования решения судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10 марта 2022 года в отношении Мухаметшина Асхара Альбертовича по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

определением командира 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 27 декабря 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мухаметшина Асхара Альбертовича (далее по тексту - Мухаметшин А.А.) отказано, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Решением командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 1 февраля 2022 года определение командира 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 27 декабря 2021 года оставлено без изменения.

Решением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10 марта 2022 года определение должностного лица и решение вышестоящего должностного лица отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2022 года решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10 марта 2022 года отменено.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, второй участник дорожно-транспортного происшествия Николаев М.Г. просит отменить решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2022 года, направить дело на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан в ином составе.

Мухаметшин А.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Проверив доводы жалобы, изучив согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принятые по делу судебные акты, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.

В силу положений указанной нормы, пункта 3 части 1 статьи 30.1, части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое определение, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела следует, что жалоба второго участника дорожно-транспортного происшествия Николаева М.Г. на определение командира 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 27 декабря 2021 года, поданная вышестоящему должностному лицу, рассмотрена командиром 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани по адресу: г. Казань ул. Оренбургский тракт, д. 5. К юрисдикции Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан данный адрес не относится.

Жалоба Николаева М.Г, поданная в суд в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежала разрешению по месту рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении судьей Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан.

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан при рассмотрении 19 марта 2022 года жалобы указанного лица на определение должностного лица и решение вышестоящего должностного лица нарушил правила территориальной подсудности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Допущенное нарушение судьей районного суда правил территориальной подсудности не было устранено судьей Верховного Суда Республики Татарстан.

При изложенных обстоятельствах и с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10 марта 2022 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2022 года подлежат отмене, а дело - возвращению Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Николаева М.Г. на определение командира 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 27 декабря 2021 года и решение командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 1 февраля 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Николаева Максима Геннадьевича удовлетворить частично.

Решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10 марта 2022 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2022 года, вынесенные в отношении Мухаметшина Асхара Альбертовича, отменить.

Дело направить в Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан на стадию принятия к производству жалобы Николаева Максима Геннадьевича на определение командира 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 27 декабря 2021 года, решение командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 1 февраля 2022 года.

Судья А.А. Юдкин