Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2022 г. по делу N 8Г-17466/2022[88-18098/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Федотовой Е.В, Осиповой С.К, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зибуниной Натальи Александровны на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от

18 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 7 июня 2022 года по гражданскому делу N 2-97/2022 по иску Зибуниной Натальи Александровны к обществу с ограниченной ответственностью "Аполлония" о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА

:

Зибунина Н.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аполлония" (далее - ООО "Аполлония") о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что 1 декабря 2018 года принята на работу в ООО "Аполлония" в должности медицинской сестры стоматологии. 18 октября 2021 года директором ООО "Аполлония" издан приказ N 8 о необходимости представления работниками в отдел трудового и кадрового обеспечение ООО "Аполлония" не позднее 1 ноября 2021 года медицинского документа, подтверждающего проведение профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19, либо медицинского документа, подтверждающего наличие медицинских противопоказаний для вакцинации. Поскольку она не представила ответчику сведения о прохождении вакцинации, а равно документа о медицинских противопоказаниях, 15 ноября 2021 года директором ООО "Аполлония" издан приказ N 11-к об отстранении истицы от работы на период с 15 ноября 2021 года до момента вакцинации без сохранения заработной платы. Вместе с тем действия работодателя являются незаконными, так как последним не было обеспечено прохождение вакцинации, медицинский осмотр организован не был, не проводилась разъяснительная беседа с уведомлением о возможных последствиях отказа от вакцинации. Кроме того, ее отказ от вакцинации работниками медицинского учреждения зафиксирован не был, что является обязательным условием при разрешении вопроса об отстранении от работы. Требование ООО "Аполлония" самостоятельно пройти вакцинацию без официального направления работодателя, является неправомерным. Зибунина Н.А. с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным приказ об отстранении от работы от 15 ноября 2021 года, возложить на ответчика обязанность допустить ее к работе, взыскать заработную плату за время отстранения от работы, денежную компенсацию, компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 января 2022 года исковые требования Зибуниной Н.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 7 июня 2022 года решение оставлено без изменения.

Зибунина Н.А. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановленные судебный акты как незаконные, постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Зибунина Н.А. в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель ООО "Аполлония" Будаева О.Н. в судебном заседании суда кассационной инстанции возражала на доводы жалобы. Просила судебные постановления оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленных судебных актов по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 1 декабря 2018 год Зибунина Н.А. состоит в трудовых отношениях с ООО "Аполлония" в должности медицинской сестры стоматологии.

Как следует из устава ООО "Аполлония", целью деятельности общества являются: расширение рынка оказания медицинских услуг, торговля продовольственными непродовольственными фармацевтическими товарами, торгово-закупочная деятельность; удовлетворение общественных потребностей в медицинских услугах.

Согласно лицензии N 73-01-000325 от 29 ноября 2007 года в номенклатуру работ и услуг ООО "Аполлония" включены: работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу, стоматологии; работы (услуги), выполняемые при осуществлении амбулаторно- поликлинической медицинской помощи по: ортодонтии, стоматологи ортопедической, стоматологии терапевтической.

Приказом ООО "Аполлония" от 18 октября 2021 года N 8 на основании статьи 7 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 5, ст. 10, п.п. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактика инфекционных болезней", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний", постановления Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области от 12 октября 2021 год. N 542 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции по эпидемиологическим показаниям" было предписано работникам ООО "Аполлония" представить в отдел трудового и кадрового обеспечения медицинский документ, подтверждающий проведение профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) либо медицинский документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний для вакцинации не позднее 1 ноября 2021 года.

Поскольку в установленный срок Зибуниной Н.А. работодателю медицинский документ о прохождении вакцинации либо наличии медицинских противопоказаний для вакцинации предоставлен не был, работодателем издан приказ об отстранении работника от работы.

Приказом ООО "Аполлония" от 15 ноября 2021 года N 11-к на основании абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 N 825 "Об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний", постановления Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области от 12 октября 2021 года N 542 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям", приказа Минздрава России от 21 марта 2014 года N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" медицинская сестра Зибунина Н.А. отстранена от работы в связи с не прохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19, на период с 15 ноября 2021 года до момента ее вакцинации; главному бухгалтеру предписано не начислять заработную плату на весь период отстранения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истица работает по трудовому договору в организации, осуществляющей деятельность в сфере здравоохранения, отнесена к категории граждан приоритета первого уровня, подлежащих обязательной вакцинации против коронавирусной инфекции (COVID-19), была ознакомлена под роспись с приказом от 18.10.2021г. о необходимости предоставления медицинских документов о вакцинации в срок до 01.11.2021г, до 15.11.2021г. необходимые документы Зибуниной Н.А. работодателю предоставлены не были, истица представила возражения относительно необходимости обязательной вакцинации от 15.11.2021г.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Зибуниной Н.А.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд не дал надлежащей правовой оценки действиям работодателя, который отстранил Зибунину Н.А. от работы до 15 декабря 2021 года, заслуживают внимания.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (п. 1).

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (п. 2 указанного закона).

Как усматривается из пункта 3 постановления Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области от 12 октября 2021 года N 542 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям", руководителям организаций предписано организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной в срок до 15 ноября 2021 года, а вторым компонентом в срок до 15 декабря 2021 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 письма Роструда от 13.07.2021г. N 1811-ТЗ, дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от установленных сроков проведения вакцинации.

Федеральная служба по труду и занятости полагает, что отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с даты, определенной Главным государственным санитарным врачом субъекта, в случае, если работником в указанную дату не представлены сертификат о вакцинации или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к такой вакцинации.

Вместе с тем, судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка доводам Зибуниной Н.А. о незаконном отстранении её от работы до 15 декабря 2021 года, ввиду этого вывод суда первой инстанции о том, что работодатель отстранил Зибунину Н.А. от работы 15 ноября 2021 года обоснованно, является неправомерным, как не соответствующий требованиям норм материального права и процессуального закона (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Данный вывод сделан без установления и исследования всех юридически значимых обстоятельств дела.

Суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения закона не устранил.

С учетом изложенного решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от

18 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 7 июня 2022 года нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 7 июня 2022 года отменить.

Направить гражданское дело N 2-97/2022 по иску Зибуниной Натальи Александровны к обществу с ограниченной ответственностью "Аполлония" о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Заволжский районный суд г. Ульяновска.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Е.В. Федотова

С.К. Осипова