Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. по делу N 8Г-19501/2022[88-20060/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Федотовой Е.В. и Осиповой С.К, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ибрагимова Лунира Галиакбаровича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 1 февраля 2022 г. (в редакции определения того же суда от 21 марта 2022 г. об исправлении описки и арифметической ошибки) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21 июня 2022 г. по гражданскому делу N 2-68/2022 по иску Ибрагимова Лунира Галиакбаровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости и понуждении произвести перерасчет размера пенсии.

Заслушав доклад судьи Непопалова Г.Г, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Ибрагимов Л.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что он является пенсионером по старости, ежемесячно получает пенсию в размере 17942 рубля. С расчетом размера пенсии истец не согласен, считает, что размер пенсии значительно занижен. При расчетах размера пенсии учитывался его среднемесячный заработок в размере 660рублей, назначенная пенсия составила 377 рублей 40 копеек. Расчет пенсии произведен на основании Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1). На его обращения в пенсионный орган с заявлением произвести перерасчет размера пенсии, ответа не поступило.

С учетом изложенного, Ибрагимов Л.Г. просил суд: признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту - ОПФ РФ по Ульяновской области) об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости; а также обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 1 мая 1992 г. по настоящее время.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 1 февраля 2022 г. (в редакции определения того же суда от 21 марта 2022 г. об исправлении описки и арифметической ошибки), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21 июня 2022 г, в удовлетворении исковых требований Ибрагимова Л.Г. отказано.

В кассационной жалобе Ибрагимовым Л.Г. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных. Основаниями для отмены судебных актов истец указывает нарушения норм материального и процессуального права, поскольку судами неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Истец Ибрагимов Л.Г. и представитель ОПФ РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных выше неявившихся лиц, участвующих в деле.

ОПФ РФ по Ульяновской области представлены письменные возражения на кассационную жалобу, в которых ответчик просит отказать в ее удовлетворении, обжалуемые судебные акты полагает законными, обоснованными и не подлежащими отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, с 20 ноября 1991 г. Ибрагимов Л.Г. является пенсионером по старости на льготных основаниях в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1, при назначении льготной пенсии ему были учтены 13 лет 7 месяцев 20 дней стажа по Списку N 1 (раздел 1, подраздел 1).

Согласно копии пенсионного дела на имя истца размер пенсии Ибрагимова Л.Г. при назначении ее в ноябре 1991 г. в Республике Таджикистан составил 314 рублей 88 копеек. С 1 мая 1992 г, в связи с переездом, пенсия Ибрагимову Л.Г. была назначена по законодательству Российской Федерации, ее размер составил 1878 рублей 86 копеек. При назначении пенсии засчитаны: общий стаж - 33 года 8 лет 12 дней; льготный стаж - 13 лет 7 месяцев 20 дней.

С 4 августа 1992 г. размер пенсии составил 2354 рубля 80 копеек, со 2 декабря 1992 г. - 2539 рублей 07 копеек, с 1 февраля 1993 г. - 12060 рублей 57 копеек. В последующем неоднократно производился перерасчет размера пенсии истца, по состоянию на 1 декабря 1997 г. размер его пенсии составил 432688 руб.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 г. N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" 1 января 1998 г. проведена деноминация рубля с коэффициентом 1000:1.

В результате деноминации рубля на основании Указа Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 г. N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" размер пенсии Ибрагимова Л.Г. с 1 января 1998 г. составил 432 рубля 69копеек.

Полагая, что размер его пенсии в период с 1 мая 1992 г. по настоящее время рассчитан пенсионным органом неверно и является заниженным, Ибрагимов Л.Г. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 23, 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), статьями 10, 27, 28, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку расчет установленной Ибрагимову Л.Г. пенсии произведен в полном соответствии с требованиями пенсионного законодательства, произведенный пенсионным органом расчет пенсии является наиболее выгодным вариантом для истца, пенсионный коэффициент применен правильно, оснований для применения иного пенсионного коэффициента, а также для перерасчета пенсии не имеется.

При этом, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. применялись нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившего в законную силу с 1 января 2015 г, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона, с указанного дня Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчет размера страховой пенсии производится в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При определении размера пенсии по старости Ибрагимова Л.Г. пенсионный орган руководствовался положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. осуществляется их конвертация в расчетный пенсионный капитал. В этих целях определяется расчетный размер трудовой пенсии, для которого во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд па основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно материалам пенсионного дела Ибрагимова Л.Г. конвертация его пенсионных прав осуществлена в соответствии с действующим законодательством.

Расчет пенсии истца произведен в соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ по состоянию на 1 января 2002 г. по наиболее выгодному для истца варианту по пункту 3 статьи 30 указанного закона, при этом общий стаж составил 42 года 04 месяца 12 дней (при требуемом стаже для мужчин 25 лет), из них 13 лет 07 месяцев 20 дней - периоды работы по Списку N 1; соотношение заработка за период с 1 ноября 1986 г. по 31 октября 1991 г. составило 2, 302, при максимально учитываемом 1.2 (учтена среднемесячная заработная плата за 60 месяцев).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.

Среднемесячная заработная плата по стране по состоянию на 1 января 2002 г. составляла 1671 рубль.

Стажевый коэффициент для мужчин, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ коэффициент составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20.

При расчете размера пенсии Ибрагимову Л.Г. применены максимальный коэффициент отношения средней заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране 1.2 и максимальный стажевый коэффициент 0, 75 (55% за требуемый стаж - 20 лет + 20% за 20 лет стажа сверх требуемого, так как по состоянию на 1 января 2002 г. стаж составлял 42 года 4 месяца 12 дней), законодательством иного не предусмотрено.

В связи с вступлением 17 декабря 2001 г. в законную силу Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, стали учитываться на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ с 1 января 2010 г. дополнен статьей 30.1, в соответствии с которой величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

При расчете истцу пенсии пенсионным органом были также учтены страховые взносы, начисленные работодателями за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. и отраженные на индивидуальном лицевом счете истца.

На основании проведенных пенсионным органом расчетов, размер пенсионного обеспечения Ибрагимова Л.Г. по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 12382 рубля 74 копейки, из которых 8447 рублей 74 копейки - страховая пенсия, 3935 рублей - фиксированная выплата.

В связи с вступлением с 1 января 2015 г. в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ трудовые пенсии граждан преобразованы в страховые пенсии, установлен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размера пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Пенсионные права граждан по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК) или в "пенсионных баллах", а фиксированный базовый размер (ФБР) преобразован в фиксированную выплату (ФВ).

При этом пенсионные права граждан по состоянию на 1 января 2015 г, также автоматически преобразованы в "пенсионные баллы", а размер "заработанной" суммы страховой пенсии сохранен.

С 15 ноября 2021 г. по достижению Ибрагимовым Л.Г. 80-летнего возраста ему установлена повышенная фиксированная выплата, размер которой составляет 12088 рублей 96 копеек, таким образом, пенсия истца в настоящее время составляет 25117 рублей 72 копейки, где: 13028 рублей 76 копеек - страховая пенсия, 12088 рублей 06 копеек - повышенная фиксированная выплата.

С приведенными выше выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (статьям 23, 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, статьям 10, 27, 28, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), и обстоятельствам данного гражданского дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Доводы кассационной жалобы о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, а также о неверном расчете пенсионным органом размера пенсии истца, основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права, а потому не влекут отмену обжалуемых судебных постановлений. Более того, данные доводы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования судов предыдущих инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, по существу направлены на иную оценку представленных в дело доказательств.

Вопреки доводам кассационной жалобы, из материалов дела следует, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебных актах.

Несогласие истца с толкованием судами норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся приведенные в кассационной жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений и неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебных постановлений.

Иные доводы кассационной жалобы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования судов предыдущих инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, по существу направлены на иную оценку представленных сторонами доказательств и иное толкование норм материального и процессуального права.

Кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела. Исследование и оценка представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в подтверждение своих доводов и возражений, установление обстоятельств, на которых основаны изложенные в судебных постановлениях выводы, отнесены законом к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.

При таких данных судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Ибрагимова Л.Г.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 1 февраля 2022 г. (в редакции определения того же суда от 21 марта 2022 г. об исправлении описки и арифметической ошибки) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ибрагимова Лунира Галиакбаровича - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Е.В. Федотова

С.К. Осипова