Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 октября 2022 г. по делу N 8Г-20328/2022[88-20683/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С, судей Ромасловской И.М, Гаиткуловой Ф.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Ямщиковой Надежды Александровны и Трегубовой Елены Леонидовны на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 5 июля 2022 года по гражданскому делу N2-327/2022 по исковому заявлению ПАО "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала ПАО "Россети Центр и Приволжье" - "Мариэнерго" к Трегубовой Елене Леонидовне о взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Рипка А.С, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала Публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" - "Мариэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр и Приволжье") обратилось с исковым заявлением к Трегубовой Е.Л, в котором просило взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения денежного обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 121013154 от 31 января 2020 года за период с 1 июля 2021 года по 30 июля 2021 года в размере 103118 руб. 40 коп, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3262 руб.

Исковые требования мотивированны тем, что 31 января 2020 года между ПАО "Россети Центр и Приволжье" и Трегубовой Е.Л. заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 121013154, по условиям которого ответчик обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. ПАО "Россети Центр и Приволжье" свое обязательство по осуществлению технологического присоединения выполнило надлежащим образом. Просрочка исполнения в части оплаты ответчика составила 30 дней с 1 июля 2021 года по 30 июля 2021 года, в связи с чем истцом начислена неустойка в размере 103118 руб. 40 коп.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года исковые требования ПАО "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала ПАО "Россети Центр и Приволжье" - "Мариэнерго" к Трегубовой Елене Леонидовне о взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины удовлетворены частично. С Трегубовой Елены Леонидовны в пользу ПАО "Россети Центр и Приволжье" взысканы неустойка за просрочку исполнения денежного обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 121013154 от 31 января 2020 года за период с 1 июля 2021 года по 30 июля 2021 года в размере 60 000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 262 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 5 июля 2022 года решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Трегубовой Елены Леонидовны, Ямщиковой Надежды Александровны - без удовлетворения.

В кассационных жалобах Ямщиковой Надежды Александровны и Трегубовой Елены Леонидовны ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 31 января 2020 года между ПАО "Россети Центр и Приволжье" (до 3 августа 2021 года ПАО "МРСК Центра и Приволжья, с 3 августа 2021 года ПАО "Росстии и Приволжье") и Трегубовой ЕЛ. на основании заявки ответчика N М/ЦЦ-Ц-590557-ТП от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор N об осуществлении технологического присоеденения к электрическим сетям энергопpиномaющегo устройства заявителя ТП-10/0, 0 кВ для электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" по направлению на север.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался надлежащем образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В пункте 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 27 декабря 2018 года 225т и составляет 1964160 руб, в том числе НДС 20 % в сумме 327360 руб.

Согласно пункту 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

а) 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора

б) 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора.

в) 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора.

г) 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со фактического присоединения.

г) 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

28 декабря 2020 года между ПАО "Россети Центр и Приволжье" и Трегубовой Е.Л. заключено дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения N 121013154 от 31 января 2020 года, по условиям которого стороны договорились внести в пункт 11 договора следующие изменения: пункт 11 "Внесение платы за технологическое присоединение" осуществляется заявителем в следующем порядке:

а) в 2020 году - авансовый платеж в размере 589248 руб. оплачивается не позднее 30 декабря 2020 года

б) в 2021 году - окончательный платеж в размере 1374912 руб. оплачивается не позднее 30 июня 2021 года.

16 сентября 2020 года между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения, который является документом, подтверждающим окончание мероприятий по технологическому присоединению.

Платежными поручениями от 3 февраля 2020 года N 93 и от 11 января 2021 года N 198361 Трегубова Е.Л. оплатила авансовый платеж в размере 589248 руб.

Платежным поручением от 30 июля 2021 года N 2231 Трегубова Е.Л. оплатила остаток задолженности в размере 1374912 руб.

Письмом от 22 сентября 2021 года N МрЭ/07.01 -1968 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить неустойку.

2 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка N 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ о взыскании с Трегубовой Е.Л. в пользу ПАО "Россети Центр и Приволжье" неустойки.

Определением мирового судьи судебного участка N 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 17 декабря 2021 года судебный приказ от 2 декабря 2021 года отменен.

Руководствуясь положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 6, подпунктом "е" пункта 16, пунктов 16(2). 16(4), 16(5), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), суды пришли к обоснованному выводу о том, что факт нарушения ответчиком обязательств по внесению в установленный договором срок по 30 июня 2021 года платежа в размере 1374912 руб. подтвержден материалами дела, обязательства исполнены ответчиком с нарушением срока, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты в период с 1 июля 2021 года по 30 июля 2021 года.

При этом руководствуясь положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции посчитал заявленную к взысканию неустойку несоразмерной последствиям допущенных ответчиком нарушений, в связи с чем уменьшил размер неустойки до 60000 руб.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания не согласится с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку они основаны на правильном применении норм права, выводы, сделанные судами, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационных жалоб о том, что произошла перемена лиц в обязательстве, должник перевел свой долг на другое лицо отклоняются судом кассационной инстанции, как основанные на неправильном толковании норм права.

Федеральный закон "Об электроэнергетике", устанавливая правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяя полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, предусматривает, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1 статьи 26).

Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (пункт 2 Правил действует в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, от 28 октября 2013 г. N 967)

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Технологическое присоединение согласно статье 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 данного Федерального закона в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

По смыслу приведенных законоположений повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств имеет место, в частности, при пересмотре величины присоединенной мощности, которое в силу требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" возможно только на основании отдельного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в том числе ранее уже заключавшим договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств другой мощности.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Таким образом, повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца в случае, если виды производственной деятельности указанных лиц не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения.

Разделом VIII Правил технологического присоединения урегулированы вопросы восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 57 Правил технологического присоединения восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).

В силу подпункта "в" пункта 59 Правил технологического присоединения заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случае переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к данным правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается (пункт 61 Правил технологического присоединения).

Согласно пункту 69 Правил технологического присоединения при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 данных правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 этих правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 данных правил.

В абзаце втором пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, указано, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) представляет собой документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

6 апреля 2021 года между Трегубовой Е.Л. и Ямщиковой Н.А. заключён договор купли-продажи оборудования, пунктом 3.3 которого предусмотрено, что Ямщикова Н.А. обязалась принять на себя обязательства, предусмотренные дополнительным соглашением к договору N 121031154 от 31 января 2020 года, подписанным между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и Трегубовой Е.Л. от 28 декабря 2020 года, без каких-либо ограничений и оговорок в части оплаты стоимости технологического присоединения в 2021 году в срок до 30 июня 2021 года, окончательного платежа в размере 1375168 руб.

6 апреля 2021 года между Ямщиковой Н.А. и Трегубовой Е.Л. подписан акт приема-передачи к договору купли-продажи от 6 апреля 2021 года.

28 мая 2021 года между Ямщиковой Н.А. и ПАО "МРСК Центра и Приволжья" подписан акт осуществления технологического присоединения N 393, а также расчет потерь электрической энергии в воздушной линии 10 кВ, от опоры N 10 участка ВЛ-10 кВ ТП-1-ТП-123 ВЛ-1002 ПС Данилово до РУ-10 кВ ТП N 409, и трансформаторе ТП N 409, Ф-1002, ПС 110/10 Данилово.

Переход права собственности на энергопринимающее устройство, сам по себе не влечет замену стороны в договоре об осуществлении технологического присоединения, который является самостоятельной сделкой, соответственно, переход права собственности на энергопринимающее устройство не свидетельствует о выбытии ответчика из спорного договора (спорного правоотношения).

Вопреки приведенному доводу о том, что суды недостаточно снизили размер неустойки суд кассационной инстанции отмечает, что в силу статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка соразмерности взысканной неустойки не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Положенные в основу кассационных жалоб доводы проверены судом кассационной инстанции, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами ранее, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.

Доводы заявителей кассационных жалоб не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационных жалоб Ямщиковой Надежды Александровны и Трегубовой Елены Леонидовны.

В связи с окончанием кассационного производства определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 сентября 2022 года о приостановлении исполнения обжалованных судебных актов подлежит отмене в силу части 3 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 5 июля 2022 года по гражданскому делу N2-327/2022 оставить без изменения, а кассационные жалобы Ямщиковой Надежды Александровны и Трегубовой Елены Леонидовны - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, произведенное определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 сентября 2022 года.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи И.М.Ромасловская

Ф.С.Гаиткулова