Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2022 г. по делу N 8Г-21264/2022[88-21514/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И, судей Рипка А.С, Назейкиной Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента градостроительства городского округа Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 21 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7 июня 2022 г. по гражданскому делу N 2-2394/2021 по иску Шлыковой Тамары Васильевны к администрации г.о. Самары, Шлыкову Николаю Васильевичу, Щепочкиной Валентине Сергеевне о признании права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению Шлыкова Николая Васильевича к Шлыковой Тамаре Васильевне об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, по иску Полянской Лидии Николаевны к администрации г.о. Самара, Шлыкову Николаю Васильевичу о признании права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению Щепочкиной Валентины Сергеевны к администрации г.о. Самара, Шлыковой Тамаре Васильевне, Шлыкову Николаю Васильевичу об уточнении местоположения границ земельного участка, заслушав доклад судьи Серебряковой О.И, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шлыкова Т.В. обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самары, Шлыкову Н.В, Щепочкиной В.С. о признании права собственности на земельный участок, указав, что с 1989 г. она пользуется земельным участком площадью 450 кв.м, расположенным по адресу: "адрес", который предоставлен решением исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ N, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка под садоводство и огородничество, заключенным с профсоюзным учреждением УР-65/6. Земельный участок сформирован на местности, споров со смежными землепользователями не имеется. При проведении геосьемки площадь участка составила 407 кв.м.

Распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку план-схема СПК "Дачи" не согласована, земельный участок находится в зоне Р-3, выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами N и N, часть участка находится в границах красных линий.

Полагая, что в сведениях о местоположении поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N имеется реестровая ошибка, Шлыкова Т.В. просила суд:

- признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N

- признать за Шлыковой Т.В. право собственности на земельный участок площадью 407 кв.м, расположенный по указанному адресу, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, согласно границам и конфигурации указанной в "Схеме пересечения фактических границ земельного участка N с границами земельных участков с кадастровыми номера N и N по сведениям ЕГРН" от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО "Геострой", в соответствии с каталогом координат:

Номер точки

Х

Y

1

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Шлыков Н.В. обратился в суд со встречным иском к Шлыковой Т.В. об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, указав, что является собственником земельного участка площадью 388 кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес" В ходе проведения геодезических работ по уточнению местоположения границ земельного участка выявлено пересечение границ по данным ЕГРН его земельного участка с границами земельного участка N, принадлежащего Шлыковой Т.В, и земельного участка N, собственником которого является Полянская Л.Н. Площадь пересечения земельных участков составила 102 кв.м, и 1 кв.м, соответственно. По факту границы земельных участков не пересекаются, на участках имеются ограждения. Спор по границе участков отсутствует.

В целях устранения несоответствий в сведениях ЕГРН относительно смежной границы участков Шлыков Н.В. просил суд признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N и исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении данного участка, содержащиеся в ЕГРН, исключить из ЕГРН сведения о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 388 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", СПК "Дачи", участок N, в соответствии с каталогом координат указанными в плане установления границ земельного участка, выполненному ООО "Геострой" от ДД.ММ.ГГГГ, внести в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенному по указанному выше адресу, в соответствии с каталогом координат, указанными в плане установления границ земельного участка, выполненному ООО "Геострой" от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Полянская Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Шлыкову Н.В. о признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки (гражданское дело N), мотивировав тем, что с 1989 г. она пользуется земельным участком площадью 498 кв.м, расположенным по адресу: "адрес", является членом СПК "Дачи". Земельный участок сформирован на местности, огорожен забором, спор о местоположении границ земельного участка отсутствует.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку план-схема СПК "Дачи" не согласована, земельный участок находится в зоне Р-3, выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером N

Полагая, что имеются основания для предоставления спорного земельного участка в собственность, а в сведениях о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами N имеется реестровая ошибка, Полянская Л.Н. просила суд:

- признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о его местоположении;

- признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 498 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, согласно границам и конфигурации указанной в "Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО "Межевики", в соответствии с каталогом координат:

Номер точки

Х

Y

1

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Щепочкина В.С. обратилась со встречным иском к Администрации г.о. Самара, Шлыковой Т.В, Шлыкову Н.В. об уточнении местоположения границ земельного участка, указав, что является собственником земельного участка площадью 235 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" В ходе проведения геодезических работ по уточнению местоположения границ земельного участка выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка N. По факту границы земельных участков не пересекаются, на участках имеются ограждения, спор по границам участков отсутствует.

В целях устранения несоответствий в сведениях ЕГРН относительно смежной границы участков, Щепочкипа В.С. просила суд признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N и исключить из ЕГРН сведения о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N по координатам, согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО "Поволжье" от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 15 ноября 2021 г. гражданское дело N 2-2394/2021 объединено в одно производство с гражданским делом N2-2839/2021, делу присвоен N 2-2394/2021.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 21 декабря 2021 г. исковые требования Шлыковой Тамары Васильевны, Полянской Лидии Николаевны, встречные исковые требования Шлыкова Николая Васильевича и Щепочкиной Валентины Сергеевны удовлетворены.

Суд признал за Шлыковой Тамарой Васильевной право собственности на земельный участок площадью 407 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, в границах согласно схеме ООО "Геострой" от ДД.ММ.ГГГГ:

Номер точки

Х

Y

1

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Суд признал за Полянской Лидией Николаевной право собственности на земельный участок площадью 498 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, в границах согласно схеме ООО "Межевики" от ДД.ММ.ГГГГ:

Номер точки

Х

Y

1

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Суд признал наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении координат характерных точек о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N

Суд исключил из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ - координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N

Суд установилместоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", площадью 388 кв.м. согласно схеме ООО "Геострой" от ДД.ММ.ГГГГ:

Номер точки

Х

Y

1

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Суд установилместоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", площадью 244 кв.м. согласно схеме ООО "Поволжье" от ДД.ММ.ГГГГ:

Номер точки

Х

Y

1

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 10 марта 2022 г. исправлена описка, допущенная в решении Красноглинского районного суда г. Самары от 21 декабря 2021 г. по гражданскому делу N и указаны координаты характерных точек границ земельного участка площадью 498 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", " N" вместо " N".

Исправлена описка, допущенная в решении Красноглинского районного суда г. Самары от 21 декабря 2021 г. по гражданскому делу N и указаны координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N " N N" вместо " N".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7 июня 2022 г. решение Красноглинского районного суда г. Самары от 21 декабря 2021 г. оставлено без изменения.

Департамент градостроительства городского округа Самара не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2022 г. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность обжалованных по делу судебных постановлений, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ выделены земельные участки под коллективное садоводство, в том числе организации п/я УР-65/6 Куйбышевского лесничества квартала 56 площадью 1, 6 га.

Данное решение принято в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, решение никем не оспорено и недействительным не признано.

Земельные участки истцов образованы из земельного участка, предоставленного для ведения коллективного садоводства организации п/я УР - 65/6. При данной организации создано Товарищество "УР65/6".

Согласно постановлению Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ N "О переводе лесных земель в нелесные", принято решение обратиться в администрацию Самарской области по вопросу перевода лесных земель Самарского лесхоза в нелесные, в том числе земель Самарского лесничества площадью 5.77 га, на которых было расположено Товарищество "УР65/6" (приложение N к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ N).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения N исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ между Шлыковой Т.В. и УР-95/6 заключен договор о предоставлении земельного участка N под садоводство и огородничество площадью 0, 04 га.

Садоводческий потребительский кооператив "Дачи" зарегистрирован при его создании ДД.ММ.ГГГГ

Шлыкова Т.В. и Полянская Л.Н. являются членами СПК "Дачи", оплачивают членские и целевые взносы, что подтверждается заключением правления СПК "Дачи", справками председателя правления СПК "Дачи", описанием местоположения участков, выпиской из протокола общего собрания, квитанциями об оплате членских взносов, план-схемой СПК "Дачи".

Шлыкова Т.В. использует земельный участок N площадью 407 кв.м, Полянская Л.Н. - земельный участок N площадью 498 кв.м, расположенные по адресу: "адрес"

Местоположение границ земельного участка Шлыковой Т.В. установлено при проведении кадастровых работ ООО "Геострой". Из заключения кадастрового инженера ФИО11 следует, что земельный участок огорожен забором, местоположение границ согласовано со смежными землепользователями, что подтверждается актом. Подготовлена схема земельного участка, конфигурация участка соответствует конфигурации участка, отображенной в описании местоположения участка, представленном СПК "Дачи".

Местоположение границ земельного участка Полянской Л.Н. установлено при проведении кадастровых работ ООО "Межевики". Из заключения кадастрового инженера ФИО12 следует, что земельный участок огорожен забором, местоположение границ участка соответствует материалам инвентаризации, подготовленным в 2008 г. ООО "Изыскатель", местоположение границ согласовано со смежными землепользователями, что подтверждается актом. Подготовлена схема земельного участка, конфигурация участка соответствует конфигурации участка, отображенной в описании местоположения участка, представленном СПК "Дачи".

Шлыкова Т.В и Полянская Л.Н. согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области право на бесплатное приобретение земельного участка не использовали.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей Среды и природопользования Самарской области, испрашиваемое местоположение земельных участков Шлыковой Т.С. и Полянской Л.Н. находятся вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится (информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ N N, от ДД.ММ.ГГГГ N N, от ДД.ММ.ГГГГ N N, от ДД.ММ.ГГГГ N N).

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N N, от ДД.ММ.ГГГГ N N следует, что земельный участок N (Полянской Л.Н.) и земельный участок N (Шлыковой Т.В.) расположены в зоне природных ландшафтов (Р-3) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской области городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, ограничений не имеется, расположены вне границ красных линий, входят в границы г.о. Самара и располагаются в границах Красноглинского внутригородского района.

Из сведений Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"", участок N (Шлыкова Т.В.), отсутствует. Сведения о зарегистрированных правах Полянской Л.Н. на земельный участок N площадью 498 кв.м, в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют.

Шлыкова Т.С. и Полянская Л.Н. обращались за предварительным согласованием предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на основании распоряжений Департамента градостроительства г.о. Самара N РД-30 от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано, поскольку план-схема СПК "Дачи" не согласована, земельные участки находятся в зоне Р-3, выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка N с земельными участками, ранее поставленными на кадастровый учет с кадастровыми номерами N и N, а также пересечение земельного участка N с земельным участком с кадастровым номером N. Участки находятся в пределах противопожарных зон от границы лесов.

Испрашиваемый земельный участок Шлыковой Т.В. N площадью 407 кв.м, и земельный участок Полянской Л.Н. N площадью 498 кв.м, имеют смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами N и N

Из кадастровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами N и N следует, что местоположение их границ установлено в 2007 г, земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2008 г.

Согласно заключению специалиста ООО "Геострой" ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, границами данного земельного участка N являются заборы. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ приняты центры столбов заборов, местоположение границ земельного участка определялось исходя из их фактического местоположения. Площадь земельного участка составила 407 кв.м. Установлено пересечение границ земельного участка N с границами смежных земельных участков с кадастровыми мерами N и N, ранее поставленных на государственный кадастровый учет с уточненной площадью, с границами земельного участка с кадастровым номером N по сведениям ЕГРН составляет 102 кв.м, и с границами земельного участка с кадастровым номером N составляет 3 кв.м. Границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N определены некорректно. Фактические границы земельных участков не имеют пересечений со смежными земельными участками. Спора о границах между собственниками смежных земельных участков не существует. Уточняемый земельный участок, фактически имеет общую границу с земельным участком N от точки N до точки 11.

Из заключения специалиста ООО "Межевики" ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границами участка N (Полянской Л.Н.) являются заборы. За межевые знаки границ приняты центры столбов заборов. Площадь земельного участка составила 498 кв.м. Местоположение границ земельного участка N определялось исходя из их фактического месторасположения и с учетом материалов инвентаризации, входящих в состав данного землеустроительного дела. Испрашиваемый земельный участок расположен в кадастровом квартале N. Данный земельный участок располагается в зоне рекреационного назначения Р-3 - Зона природных ландшафтов. Выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границей смежного земельного участка с кадастровым номером N, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Площадь пересечения фактических границ земельного участка N с границами земельного участка с кадастровым номером N по сведениям ЕГРН составляет 1 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером N были определены некорректно. Фактические границы земельных участков не имеют пересечения со смежными земельными участками. Спора о границах между собственниками смежных земельных участков не существует. Для устранения реестровой ошибки в местоположении границ вышеуказанного земельного участка необходимо исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N и установить границы земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с каталогом координат, представленном в схеме пересечения, подготовленной ООО "Межевики" ДД.ММ.ГГГГ

Экспертными заключениями ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие указанных пересечений границ земельных участков сторон.

Из заключения специалиста ООО "Геострой" ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границами земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 388 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", "адрес"", участок N (Шлыков Н.В.) являются заборы. За межевые знаки границ приняты центры столбов заборов. Выявлено, что фактические границы указанного земельного участка по вычисленным координатам не соответствует сведениям, содержащимся в государственном реестре недвижимости. Границы земельного участка с кадастровым номером N определены некорректно. Фактические границы земельных участков не имеют пересечений со смежными земельными участками. Спора о границах между собственниками смежных земельных участков не существует.

По заказу Щепочкиной В.С, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером N, ООО "Поволжье" изготовлен план границ земельного участка, из которого следует, что фактическое местоположение границ данного земельного участка не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН, фактическая площадь участка составляет 244 кв.м.

Согласно пояснениям свидетелей ФИО14 и ФИО15 (соседние землепользователи сторон), спорные участки Шлыкова Т.В. и Полянская Л.Н. используют с 90-х годов, между земельными участками сторон имеются заборы, которые не переносились. Подтвердили отсутствие споров по границам участков и правопритязаний от иных лиц.

Отсутствие споров по границам участков подтверждается также и актами согласования местоположения границ спорных участков.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь статьями 15, 39.5, 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2017 г.), статьями 22, 26, 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности за Шлыковой Т.В, Полянской Л.Н. на соответствующие земельные участки, а также о наличии реестровой ошибки.

Удовлетворяя исковые требования сторон, суд первой инстанции исходил из того, что названные выше заключения специалистов соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе в части определения местоположения границ спорных земельных участков. Конфигурация земельных участков в заявленных границах соответствует исторически сложившемуся более 15 лет землепользованию.

При этом суд принял во внимание то обстоятельство, что фактическое создание садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка осуществлено до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", испрашиваемые земельные участки предоставлены истцам в соответствии с требованиями закона, действовавшими на момент предоставления участков.

Шлыкова Т.С. и Полянская Л.Н. используют соответствующие спорные земельные участки в соответствии с целевым назначением, осуществляют уход за ними, несут все необходимые расходы по его содержанию, задолженности по оплате членских взносов не имеют. Земельные участки сформированы, их границы определены, спора по границам со смежными землепользователями не имеется. Сведения о том, что земельные участки являются изъятым из оборота, ограниченным в обороте, не представлены.

При проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N неверно определены координаты характерных точек местоположения границ участков без учета существующих на местности ограждений, находящихся в пользовании сторон, что является реестровой ошибкой. Изменение площади земельных участков с кадастровыми номерами N и N находится в рамках допустимой погрешности.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы своей компетенции, поскольку фактически подменил орган местного самоуправления, уполномоченный предоставлять земельные участки, суд апелляционной инстанции указал на следующее.

В силу статей 59, 64 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права, что соответствует содержанию предъявленным исковым требованиям.

Земельные участки, испрашиваемые истцами, соответствуют всем условиям предоставления, указанным в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, указанные земельные участки предоставлены Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н. более 30 лет назад, из земель, выделенных под садоводство в 1967 г, участки предоставлялись истцам товарищества УР - 65/6, которое переименовано в садоводческий потребительский кооператив "Дачи" согласно протоколу общего собрания СТ при УР 65/6 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Шлыковой Т.В. и УР-95/6 заключен договор о предоставлении земельного участка N под садоводство и огородничество.

Полянская Л.Н. принята в члены садоводческого товарищества и за ней закреплен участок N с 1989 г. на основании протокола общего собрания членов СТ N от ДД.ММ.ГГГГ

Шлыкова Т.В. и Полянская Л.Н. - члены СПК "Дачи". Документы, являющиеся основанием возникновения их права на земельные участки, никем не оспорены, недействительными не признаны. Доказательств о признании недействительным акта о предоставлении земельного участка либо о предоставлении его третьим лицам не представлено. Обстоятельства формирования спорного земельного участка на момент его выделения владельцам в определенном местоположении относительно расположения иных участков в границах отвода не опровергнуты.

В заявительном порядке оформить свое право истцы не смогли, что обусловило их обращение в суд с настоящими исками.

Испрашиваемые границы земельных участков Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н. сформированы до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, а также введения в действие Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации, что не является препятствием для установления границ участков, образованного и существующего в натуре более 30 лет, требований об изъятии которых не поступало.

Согласно исследованным доказательствам, спорные земельные участки были сформированы и огорожены забором, используются в садоводческих целях истцами, доступа для неограниченного круга лиц на участки не имеется.

Согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, местоположение испрашиваемого земельного участка N (Полянской Л.Н.) находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Сведения о границах Самарского лесничества внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

Границы спорных земельных участков уже были сформированы на момент территориального планирования и градостроительного зонирования, а также установления противопожарных расстояний согласно Своду правил СП 4.13130, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N.

Кроме того, обстоятельства несоблюдения противопожарных расстояний могут служить основанием для сноса постройки (зданий, сооружений), которая непосредственно создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако данная угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и на фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.

Поскольку при определении местоположения границ земельных участков Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н. кадастровыми инженерами по сведениям ЕГРН установлено пересечение границ земельного участка N с границами смежных земельных участков с кадастровыми мерами N и N, земельного участка N с границами земельного участка с кадастровым номером N, судом обоснованно признано наличие реестровой ошибки исходя из того, что фактические границы земельных участков не имеют пересечений со смежными земельными участками, спора о границах между собственниками смежных земельных участков не существует, в связи с чем исключены из ЕГРН сведения о местоположении границ и установлены местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N в соответствии с их фактическими границами, которые сторонами не оспариваются, прав администрации не нарушают.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда находит приведенные выводы судов основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 указанного Кодекса защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (часть 2).

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утративших силу с 1 января 2017 г.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Как было установлено судами, площадь земельных участков определена их границами, сформированными до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и существовавшими в неизменном виде более 15 лет, в фактически освоенных границах, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (заборы), позволяющих определить местоположение границ земельных участков сторон.

Таким образом, уточнение местоположения границ земельных участков сторон произведено кадастровыми инженерами в соответствии с требованиями частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

Представленные доказательства подтверждают наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, отличие сведений ЕГРН о местоположении границ данных участков от фактического местоположения объектов искусственного происхождения (заборов).

Доказательства о захвате территории смежных землепользований не были представлены, материалами дела подтверждается установление местоположения границ земельных участков смежных пользователей в соответствии со сложившимся порядком землепользования, а соответственно приведение границ в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Изменение конфигурации границ земельных участков сторон при уточнении их границ не произошло, права третьих лиц не нарушены. К заключениям кадастровых инженеров приложены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и фактически расположенного забора на местности. Из данного плана видно, что границы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют указанным материалам. Доказательства в опровержение факта наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N представлены не были.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, повторяют позицию заявителя в судах предыдущих инстанций, в оспариваемых судебных актах указанным доводам дана правильная правовая оценка. Иное толкование автором кассационной жалобы положений законодательства, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений судами не было допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебного постановления в кассационном порядке и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноглинского районного суда г. Самары от 21 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента градостроительства городского округа Самара - без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Судьи А.С. Рипка

Н.А. Назейкина