Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 октября 2022 г. по делу N 8Г-8473/2022[88-8897/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Гареевой Д.Р, Ивановой Л.В, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" к Магомедову З.М, Зубаировой З.С, Атаеву И.А. о признании строений самовольными и обязании снести их, по кассационной жалобе администрации ГОсВД "город Махачкала" на решение Ленинского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан от 8 октября 2021 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - администрация ГОсВД "город Махачкала") обратилась в суд с иском к Магомедову З.М, Зубаировой З.С, Атаеву И.А. о признании самовольными и обязании снести за счет собственных средств мансардный этаж многоквартирного дома с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", мансардный этаж, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером05: N, по адресу: "адрес", мансардный этаж многоквартирного жилого дома с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", мансардный этаж многоквартирного жилого дома с кадастровым номером N, по адресу: "адрес"; в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить администрации ГОсВД "город Махачкала" право сноса данных построек с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

В обоснование исковых требований администрация ГОсВД "город Махачкала" указала, что согласно акту выездной проверки от 16 ноября 2020 года, составленному отделом по вопросам координации капитального строительства г. Махачкалы, спорным объектом капительного строительства являются - дополнительно надстроенные этажи с окнами, высота этажа от пола до нижней точки потолка - 3 м.; с выведенными точками подключения к сетям водоснабжения, водоотведения, электричества; утеплена крыша; частично имеются межквартирные перегородки. Каждые дополнительно надстроенные этажи поделены на помещения, которым присвоены кадастровые номера и имеют площадь: N - 370 кв.м.; N - 362 кв.м.; N -337 кв.м.; N - 273 кв.м.; N - 318 кв.м.; N - 260 кв.м.; N - 310 кв.м.; N - 511 кв.м. В результате осмотра установлено, что объект имеет следующие характеристики: 8 секций, количество этажей - 3 секции имеют 11 этажей (1 подземный этаж + 9 надземных этажей (согласно разрешению на строительство) + 1 этаж, надстроенный самовольно). В подъездах на надстроенных последних этажах устраиваются межквартирные перегородки. Выявлено, что в каждой секции имеется дополнительно незаконно надстроенный этаж, отсутствовавший при сдаче объекта в эксплуатацию. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000078:1372, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности администрации ГОсВД "город Махачкала", вид разрешенного использования данного земельного участка: для многоэтажной застройки.

Решением Ленинского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан от 8 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 1 марта 2022 года, в удовлетворении исковых требований администрации ГОсВД "город Махачкала" отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 7 июня 2022 года апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 1 марта 2022 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Республики Дагестан.

Определением от 28 июля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 августа 2022 года решение Ленинского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан от 8 октября 2021 года отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации ГОсВД "город Махачкала" отказано.

В кассационной жалобе администрация ГОсВД "город Махачкала" просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, отказывая в удовлетворении исковых требований администрации ГОсВД "город Махачкала", суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы N195/21 от 10 августа 2021 года, выполненного ООО "Республиканский центр судебной экспертизы", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, исходил из того, что жилые многоквартирные дома, на которых возведены самовольные постройки в виде мансардных этажей, выделены жильцам по программе переселения "Ветхое жилье", собственником земельного участка, на котором возведен жилой комплекс и заказчиком возведения многоквартирных домов, является сама администрация ГОсВД "город Махачкала", которой выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу. С учетом выводов экспертизы о невозможности приведения спорных объектов в соответствии с разрешительной документацией, поскольку снос приведет ослаблению жесткости и прочности зданий в целом, к непригодности для дальнейшего проживания в нем граждан, судебная коллегия пришла к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду существенного нарушения прав и интересов лиц, которым предоставлены квартиры в жилом комплексе.

Отклоняя довод истца о том, что спорные мансардные этажи подлежат сносу ввиду непредоставления разрешения на их строительство, суд апелляционной инстанции указал, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может являться единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки в тех случаях, когда право собственности на такую постройку уже признано в установленном законом порядке, а именно - вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г..Махачкалы Республики Дагестан от 13 апреля 2020 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, принятого по данному делу.

В силу положений статей 67, 327.1 ГПК РФ установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные статьей 379.7 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации ГОсВД "город Махачкала" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи