Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2022 г. по делу N 8Г-16560/2022[88-30845/2022]

Дело N 88-30845/2022

N дела суда 1-й инстанции N 2-2755/2021

г. Краснодар 21 сентября 2022 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Комбаровой И.В, рассмотрев единолично, в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Лобановой Любови Алексеевны к Административной комиссии Хостинского района города Сочи о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Лобановой Любови Алексеевны на решение мирового судьи судебного участка N 98 Хостинского района г.Сочи Краснодарского края от 19 октября 2021 года и апелляционное определение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 10 марта 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Лобанова Л.А. обратилась к мировому судье с исковым заявлением к Административной комиссии Хостинского района города Сочи о возмещении материального ущерба в размере "данные изъяты" и компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

Свои требования Лобанова Л.А. обосновала тем, что в отношении нее должностным лицом незаконно были составлены протоколы об административных правонарушениях и возбуждены дела об административных правонарушениях, которые в дальнейшем были прекращены. Считает, что имеет право на компенсацию морального вреда в результате неправомерных действий должностных лиц, выразившихся в незаконном привлечении ее к административной ответственности, повлекшем причинение нравственных страданий, так как незаконное привлечение к административной ответственности негативно отразилось на ее душевном и психологическом состоянии.

Решением мирового судьи судебного участка N 98 Хостинского района г.Сочи Краснодарского края от 19 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 10 марта 2022 года в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Лобанова Л.А. ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, как вынесенных незаконно и необоснованно, с нарушением норм процессуального права. Считает, что судебные акты не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

В силу положений части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

При рассмотрении дела судья руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Судами установлено и из материалов дела следует, что 9 июля 2020 года главным специалистом отдела контроля по Хостинскому внутригородскому району управления административной инспекции администрации города Сочи Савченко А.А. составлен протокол об административном правонарушении N 02581 в отношении Лобановой Л.А. за загромождение придомовой территории многоквартирного дома металлическим ломом, бытовыми и строительными отходами и материалами, т.е. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" N 608-КЗ от 23.07.2003 года - нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае. Постановлением N ХР-811/2020 административной комиссии Хостинского района г. Сочи от 21 июля 2020 года Лобанова Л.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года N 608-КЗ Об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Постановлением Хостинского районного суда г. Сочи от 01 октября 2020 года постановление N ХР-811/2020 административной комиссии Хостинского района г. Сочи от 21 июля 2020 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Лобановой Л.А. по ч. 1 т. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" - отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение. Решением Краснодарского краевого суда от 30 ноября 2020 года решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 октября 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в отношении Лобановой Л.А. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Основанием для отмены решения Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 октября 2020 года и прекращения производства по делу послужило выявленное при рассмотрении жалоб председателя административной комиссии Хостинского внутригородского района г. Сочи Каракашьяна Э.М. и Лобановой Л.А. обстоятельство истечения срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел - 9 сентября 2020 года.

Между тем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобановой Л.А. главным специалистом отдела контроля по Хостинскому внутригородскому району управления административной инспекции администрации города Сочи Савченко А.А. составлен протокол об административном правонарушении N N, за невыполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений требований, установленных правилами благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи от 09 июля 2020 года N 00384, выданное главным специалистом отдела контроля по Хостинскому внутригородскому району управления административной инспекции администрации города Сочи Савченко А.А, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 98 Хостинского района г. Сочи от 01 октября 2020 года Лобанова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей, которое оставлено без изменения решением Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 17 декабря 2020 года.

Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2021 года жалоба Лобановой Л.А. удовлетворена, постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 98 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края от 01 октября 2020 года и решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 декабря 2020 года, вынесенные в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушениях - отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что прекращение производства по делу об административном правонарушении само по себе не означает факт установления незаконности действий должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении и не влечет компенсации гражданину понесенных убытков и компенсации морального вреда за действия государственного органа.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, полагая их обоснованными, основанными на правильно установленных обстоятельствах дела, верном толковании норм материального и процессуального права.

Довод кассационной жалобы Лобановой Л.А. о том, что в судебном заседании суда первой инстанции участие не принимала, так как была удалена из зала заседания до начала рассмотрения дела подлежит отклонению, так как является несостоятельным и голословным, опровергается материалами дела, а именно протоколом судебного заседания от 19 октября 2021 года (л.д.101-107).

Доводы жалобы в своей совокупности сводятся к несогласию с вынесенными судебными постановлениями и не могут служить основанием для отмены правильных по существу судебных актов.

Доводы кассатора не содержат оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. Переоценка установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств с точки зрения их наличия на момент рассмотрения дела, существенности и возможности повлиять на результат рассмотрения спора, в настоящем деле выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

В связи с вышеизложенным судья кассационной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов не имеется.

Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

решение мирового судьи судебного участка N 98 Хостинского района г.Сочи Краснодарского края от 19 октября 2021 года и апелляционное определение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 10 марта 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Лобановой Любови Алексеевны - без удовлетворения.

Судья И.В. Комбарова