Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 января 2022г., вынесенное в отношении Фотьева Кирилла Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 25 мая 2021г, оставленным без изменения решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 августа 2021г, Фотьев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2021г. решение от 17 августа 2021г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 января 2022г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника полиции Отдела МВД России по г.Горно-Алтайску Санашкин К.А, направивший дело на рассмотрение мировому судье, просит решение от 28 января 2022г. отменить, приводя доводы о его незаконности.
Фотьев К.А, потерпевшая ФИО8, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом настоящей жалобы, в установленный срок возражения не представили.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Основанием привлечения Фотьева К.А. к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы мирового судьи о том, что 25 декабря 2020 г. в 23 часа он, находясь в квартире "адрес" на почве личных неприязненных отношений, с целью причинения физической боли и вреда здоровью потерпевшей ФИО8, умышленно нанес последней множественные удары кулаком в область левого глаза, ногой по различным частям тела, причинив ФИО8 телесные повреждения и физическую боль.
Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу об административном правонарушении, городской суд со ссылкой на статью 1.5 КоАП РФ, пришел к выводу об отсутствии доказательств совершения Фотьевым К.А. инкриминируемого административного правонарушения.
Выводы городского суда и принятый им судебный акт основаны на нормах названного кодекса, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и совокупности собранных доказательств, являются правильными и сомнений не вызывают.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, и не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).
Оценив собранные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив, что факт причинения телесных повреждений ФИО8 со стороны Фотьева К.А. никакими объективными данными не подтвержден, судья городского суда обоснованно вынес отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы должностного лица в материалах дела имеется справка "данные изъяты", согласно которой Фотьев Кирилл Андреевич проходил курс реабилитации в "данные изъяты" с 08.11.2020 по 15.05.2021 без перерыва в программе, без нарушений условий программы, место прохождения курса реабилитации не покидал (л.д.59).
В отношении довода жалобы о ненадлежащем извещении потерпевшей, необходимо отметить, что ФИО8 изначально заявляла ходатайство мировому судье о рассмотрении дела без своего участия по личным обстоятельствам (л.д.18).
О дате судебного заседания в Горно-Алтайском городском суде Республики Алтай была извещена по трем имеющимся адресам, все конверты возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
Нарушений услуг почтовой связи не установлено.
Таким образом, доводы жалобы выводов городского суда не опровергают.
Судебный акт принят в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в ходе производства по делу.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении акта, не установлено.
Кроме того, статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.
Приведенные положения об общих принципах пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы и к административному производству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.
Обстоятельств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, имеющих фундаментальный характер, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 января 2022г, вынесенное в отношении Фотьева Кирилла Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу должностного лица Санашкина К.А. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.