Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2022 г. по делу N 16-2455/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу О. на вступившее в законную силу постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) - мирового судьи судебного участка N 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) - мирового судьи судебного участка N 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи не было обжаловано, либо опротестовано.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, О. ставит вопрос об отмене вступившего в законную силу постановления мирового судьи, приводя доводы о его незаконности.

Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Основанием для привлечения О. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из обжалуемого постановления, послужило то, что он 22 ноября 2021 года в 1 час 11 минут в районе "адрес", управлял транспортным средством марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", будучи лишённый права управления транспортными средствами.

Постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) - мирового судьи судебного участка N 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишённым права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, привлекая О. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что он постановлением мирового судьи судебного участка N 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 4 августа 2021 года привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 названного Кодекса и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с лишением права управления транспортными средствами сроком на "данные изъяты", указав, что постановление вступило в законную силу 14 сентября 2022 года.

Действительно, согласно материалам дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 4 августа 2021 года О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с лишением права управления транспортными средствами на срок "данные изъяты" ("данные изъяты").

Между тем, указанное постановление мирового судьи было обжаловано О. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решением судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2022 года оно отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, на момент управления О. транспортным средством и составления в отношении него 22 ноября 2021 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи от 4 августа 2021 года, с учётом которого О. привлечён к административной ответственности по названной норме, нельзя признать вступившим в законную силу.

Иных сведений, подтверждающих факт лишения О. на 22 ноября 2021 года права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод о том, что 22 ноября 2021 года в 1 час 11 минут О. управлял транспортным средством, будучи лишённым права управления транспортными средствами, с материалами дела не согласуется.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

С учётом изложенного, постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) - мирового судьи судебного участка N 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу О. удовлетворить.

Постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) - мирового судьи судебного участка N 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года, вынесенное в отношении О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский