Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2022 г. по делу N 8Г-8405/2022[88-8834/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Кравченко А.И, Дубовик М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гордеева О.В. на решение Пожарского районного суда Приморского края от 08.02.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17.05.2022 по делу по иску Гордеева О.В. к ООО "Приморская ГРЭС" о признании незаконными приказов, возложении обязанности допустить к выполнению работ, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А,

УСТАНОВИЛА:

истец, обратившись в суд, указал, что с 30.07.2020 работает в ООО "Приморская ГРЭС" в должности "данные изъяты".

Приказом N от 11.11.2021 он отстранен от работы с 15.11.2021, поскольку не предоставил работодателю сведения о прохождении вакцинации, с чем не согласен.

Считает, что действия работодателя не соответствуют закону, поскольку требований об отстранении его от работы со стороны должностных лиц Роспотребнадзора в адрес предприятия не поступало. Ответчик, направив ему требование о прохождении вакцинации, не разъяснил ему его права в связи с вакцинацией.

Также ссылался на то, что главные санитарные врачи субъектов Российской Федерации не могут возлагать на работодателя обязанность по проведению вакцинации. Его должность не подпадает под перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации N 825. Поскольку обязанности пройти вакцинацию у него нет, оспариваемый приказ ограничивает его право на труд.

Просил с учётом уточнений требований признать незаконным приказ N от 11.11.2021, приказ N от 12.10.2021, обязать ответчика допустить его к выполнению работ с даты принятия решения судом в соответствии с обусловленной трудовым договором функцией, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, оплату за время вынужденного прогула, исходя из расчета среднего заработка в час в сумме 423, 67 рубля за период с 15.11.2021 по день вынесения решения, признать незаконными действия ответчика в части запроса сведений, являющихся врачебной тайной.

Решением Пожарского районного суда Приморского края от 08.02.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17.05.2022, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Гордеев О.В. просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Согласно действующему правовому регулированию главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В случае принятия главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации решения о проведении профилактической прививки по эпидемическим показаниям работников отдельных отраслей, вакцинация для данной категории работников, желающих продолжить трудовую деятельность, в указанных отраслях, является обязательной, а правовыми последствиями отказа работника от проведения профилактической прививки по эпидемическим показаниям (реализации предусмотренного законом права на отказ от профилактической прививки), является предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность работодателя по отстранению работника от работы, по аналогии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ, предусматривающими последствия отсутствия профилактических прививок, при выполнении работ, выполнение которых связано с высоким риском заболеваний инфекционными болезнями.

В период возникновения спорных правоотношений действовало Постановление Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021 N 7 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям в Приморском крае", в соответствии с которым, предписывалось провести иммунизацию работников осуществляющих деятельность, в том числе в организациях транспорта и энергетики, обеспечить организацию проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) гражданам, подлежащим обязательной вакцинации, в срок до 15.11.2021.

Проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), указанной категории лиц обусловлено необходимостью сохранения здоровья, как определённых категорий работников в процессе осуществления ими трудовой деятельности, так и обеспечения здоровья и безопасности других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что истец работает в ООО "Приморская ГРЭС" в должности "данные изъяты".

Основным видом деятельности ООО "Приморская ГРЭС" является производство электроэнергетики тепловым сетям, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций.

Приказом директора ООО "Приморская ГРЭС" N от 12.10.2021 "Об организации проведения вакцинации работников ООО "Приморская ГРЭС" объявлено об обязательной иммунизации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работников в срок до 15.11.2021.

28.10.2021 Гордеев О.В. уведомлён об обязательном прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

08.11.2021 истцом работодателю поданы возражения относительно вакцинации.

Приказом N от 11.11.2021 истец отстранен от работы с 15.11.2021 до окончания периода эпиднеблагополучия либо до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции без начисления заработной платы на весь период отстранения от работы.

Разрешая заявленные исковые требования, суды двух инстанций, руководствуясь статьёй 76 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", признали правомерным отстранение истца от работы. При этом учли основной вид деятельности ответчика (предприятие энергетики), включение коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих"), введение на территории Приморского края постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг режима повышенной готовности для реализации первоочередных мер по предупреждению и локализации возможной чрезвычайной ситуации, связанной с завозом и распространением коронавирусной инфекции (COVID-19). Поскольку от прохождения обязательной вакцинации истец отказался, у работодателя имелись основания для отстранения его от работы. Не выявив факта нарушения трудовых прав истца, суды отказали в удовлетворении производных исковых требований о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

Выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют установленным обстоятельствам и нормам права, которые применены верно.

Вопреки доводам кассационной жалобы нарушение принципов гражданского судопроизводства, установленных статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

Учитывая, что вакцинация позволяет снизить риски заболевания не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, вводимые работодателем ограничения направлены исключительно на установление контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19.

Иное толкование правильно примененных норм права и обстоятельств, установленных по результатам оценки исследованных доказательств, не является основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Пожарского районного суда Приморского края от 08.02.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17.05.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Гордеева О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи