Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 октября 2022 г. по делу N 16-6207/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу Комякова С.Л. на вступившее в законную силу решение судьи Ивановского областного суда от 07 июня 2022 года об отмене решения судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Комяков С.Л. обратился в МСО СУ СК России по Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО "Ивушка-Иваново" (далее также общество), которое было передано по подведомственности в Государственную инспекцию труда в Ивановской области, ссылаясь на то, что этим обществом 17 и 20 апреля 2021 года ему незаконно было отказано в приеме на работу.

Определением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 15 июня 2021 года по заявлению Комякова С.Л. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Ивушка-Иваново" в связи с отсутствием в его действиях состава административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.27 и 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 10 августа 2021 года определение главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 15 июня 2021 года было отменено, а материал с заявлением Комякова С.Л. направлен на новое рассмотрение должностному лицу Государственной инспекции труда в Ивановской области.

Определением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 27 января 2022 года по заявлению Комякова С.Л. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Ивушка-Иваново" в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 апреля 2022 года определение главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 27 января 2022 года вновь было отменено, а материал с заявлением Комякова С.Л. направлен на новое рассмотрение должностному лицу Государственной инспекции труда в Ивановской области.

Решением судьи Ивановского областного суда от 07 июня 2022 года решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 апреля 2022 года отменено.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Комякова С.Л. просит отменить решение судьи Ивановского областного суда от 07 июня 2022 года об отмене решения судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 апреля 2022 года, считая его незаконным.

Изучение материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Отменяя решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 апреля 2022 года судья Ивановского областного суда правильно указал о том, что Комяков С.Л. вправе оспорить отказ в приеме на работу в рамках рассмотрения индивидуального трудового спора в суде.

Такой вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении судьи Верховного суда Российской Федерации от 18 января 2019 года N 19-АД18-32.

Тем более, что из содержания копии решения судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 10 августа 2021 года видно, что постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Ивановского судебного района в Ивановской области от 19 июля 2021 года ООО "Ивушка-Иваново" уже было привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, на момент рассмотрения материала судьей областного суда истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с этим судьей Ивановского областного суда сделан правильный вывод о невозможности повторного рассмотрения должностным лицом Государственной инспекции труда в Ивановской области заявления Комякова С.Л. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Ивушка-Иваново".

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ивановского областного суда от 07 июня 2022 года об отмене решения судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 апреля 2022 года оставить без изменения, жалобу Комякова С.Л. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов