Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2022 г. по делу N 33-37515/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Грибовой Е.Н., Раскатовой Н.Н., при помощнике Корзюковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио и видео фиксации, по докладу судьи Раскатовой Н.Н., гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Биктимировой М.П., Биктимировой И.Р. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2022 года которым постановлено:

"Отказать в удовлетворении исковых требований Биктимировой.., Биктимировой... к Департаменту городского имущества города Москвы о признании распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в жилищных условиях- оставить без удовлетворения",

УСТАНОВИЛА:

Истцы Биктимирова М.П, Биктимирова И.Р. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения N... от 05.08.2014 г. о снятии Биктимировой М.П. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании восстановить Биктимирову М.П. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991года. В обоснование требований указано, что истцы, в составе семьи из 2-х человек зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, в однокомнатной квартире, площадью жилого помещения 39, 7 кв.м. Истец Биктимирова М.П, на основании решения исполкома от 04.04.1991, протокол N 1463, п. 22 Кировского районного совета народных депутатов, состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 года на общих основаниях, учетное дело N... Причина, по которой ее дочь, Биктимирова И.Р, не была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий - ей непонятна, поскольку с момента рождения дочери в 1996 году и ее регистрации в спорном помещении, Биктимирова М.П. предоставила в соответствующие органы все необходимые для постановки дочери на учет документы. Из письма Департамента городского имущества г. Москвы от 17.11.2021 N ДГИ-ГР-44098/21-1 истцам стало известно, что распоряжением Департамента от 05.08.2014 N... истец снята с жилищного учета как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления. Истец Биктимирова М.П. считает, что снятие ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий нарушает ее права, в связи с чем она обратилась в суд.

Представитель истцов Лялюк Н.Б. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы по доверенности Пак И.Р, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности, пояснила, что истцам было известно о снятии с регистрационного учета, поскольку в соответствии с распоряжением Префектуры ВАО г. Москвы от 05.08.2014 N... истцам была предоставлена выписка из распоряжения, на основании которого они были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Третье лицо Правительство Москвы явку своего представителя в суд не обеспечил, извещено судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят истцы Биктимирова М.П,, Биктимирова И.Р.

Выслушав объяснения представителя истцов - адвоката по ордеру Костык Е.А, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

На основании ст. 14 Закона города Москвы от 14 июня 2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - Закон) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.

Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.

Согласно п. 2 ст. 6 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3- 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ч. 3 ст. 1, ст. 9 вышеуказанного Закона размер занимаемого жилого помещения определяется по площади жилого помещения, которая состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи, при этом всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, а также супругов и их несовершеннолетних детей, независимо от места их жительства, законодательство относит к членам одной семьи.

В соответствии со ст. 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м на одного человека.

Судом установлено, что истец Биктимирова М.П, в составе семьи из двух человек (она и ее дочь, Биктимирова И.Р, паспортные данные) зарегистрирована по месту жительства на койко-месте в бывшем общежитии по адресу: адрес, переданном в собственность города Москвы на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 20.05.2013 N Д-РП-66/3 "Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного жилищного фонда города Москвы и включении в фонд социального использования".

Биктимирова М.П. (до перемены фамилии Сигайлова М.П.) одна состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 года, учетное дело N.., категория "общие основания".

На момент постановки на жилищный учет дом, в котором проживала семья истца, имел статус общежития.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25.12.2009 за Биктимировой М.П, Биктимировой И.Р. признано право равнодолевой собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 39, 7 кв.м, жилой площадью 32, 0 кв.м. по адресу: адрес.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы 05.08.2014 N... Биктимирова М.П. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилых помещений по норме предоставления.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку суммарная площадь приходящейся на истца и членов её семьи (дочери) жилой площади составляет 39, 7 кв.м, соответственно, обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 19, 85 кв.м. (39, 7 кв.м./2), что превышает установленную в г. Москве норму предоставления площади жилого помещения. В связи с этим суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" истец и её дочь утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежали снятию с жилищного учета.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истцов по своей сути основаны на субъективной трактовке обстоятельств дела и положений действующего законодательства, повторяют позицию истцов в суде первой инстанции, которая была исследована судом первой инстанции с учетом представленных в материалы дела доказательств и им дана надлежащая оценка и указаны выводы, с которыми согласна судебная коллегия, соответственно, изложенные в апелляционной жалобе её заявителями возражения подлежат отклонению, поскольку направлены на необоснованную переоценку выводов суда первой инстанции.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Биктимировой М.П, Биктимировой И.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: