Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2022 г. по делу N 33-40818/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Козиной Т.Ю. и судей фио, фио, при секретаре (помощнике судьи) фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2022 года, которым постановлено:

исковые требования Балашовой Ирины Федоровны к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности Балашовой Ирины Федоровны на земельный участок площадью 350 кв.м, расположенный по адресу: адрес, СНТ "Северянин", участок N 93 в границах с координатами характерных точек:

Обозначение характерных

Система координат Московская - ПМСК Москвы, средняя квадратичная погрешность положения характерной точки - 0, 10 м.)

точек границ

X

Y

н1

29 507, 96

3 707, 93

н2

29 517, 78

3 742, 99

н3

29 514, 00

3 746, 07

н4

29 512, 44

3 746, 32

н5

29 512, 44

3 747, 78

н6

29 508, 20

3 748, 65

н7

29 507, 92

3 746, 80

н8

29 506, 80

3 737, 41

н9

29 506, 55

3 736, 44

н10

29 499, 66

3 710, 11

н1

29 507, 96

3 707, 93

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для постановки вышеуказанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛА:

Балашова И.Ф. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок N 93 площадью 350 кв.м, расположенный по адресу:... адрес, СНТ " Северянин ", с установлением границ земельного участка по характерным точкам границ со следующими координатами:

Обозначение характерных

Система координат Московская - ПМСК Москвы, средняя квадратичная погрешность положения характерной точки - 0, 10 м.

точек границ

X

Y

н1

29 507, 96

3 707, 93

н2

29 517, 78

3 742, 99

н3

29 514, 00

3 746, 07

н4

29 512, 44

3 746, 32

н5

29 512, 44

3 747, 78

н6

29 508, 20

3 748, 65

н7

29 507, 92

3 746, 80

н8

29 506, 80

3 737, 41

н9

29 506, 55

3 736, 44

н10

29 499, 66

3 710, 11

н1

29 507, 96

3 707, 93

Свои исковые требования истец мотивировала тем, что она является членом СНТ " Северянин " с 1999 года, в ее пользовании в соответствии с решением Общего собрания СНТ " Северянин " находится земельный участок N 93 площадью 350 кв.м, который, в свою очередь, является частью земельного участка, ранее предоставленного СНТ " Северянин " в бессрочное пользование для ведения садоводства решениями Мосгорисполкома, Исполкома Северного поселкового совета в период с 1954 по 1965 гг. Истец безрезультатно обращалась к ответчику с заявлениями об оказании государственной услуги по передаче в собственность спорного земельного участка.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик Департамент городского имущества адрес по доводам апелляционной жалобы.

Истец Балашова И.Ф, представитель ответчика Департамента городского имущества адрес, представители третьих лиц СНТ "Северянин", Управления Росреестра по Москве в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела по существу при данной явке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом первой инстанции установлено, что на земельном участке, отведенном решением исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся N 38/35 от 23 июня 1954 г. Северной водопроводной станции, было создано Садовое товарищество "Северный садовод", правопреемником которого является СНТ "Северянин". СНТ "Северянин" организовано на участках земли: площадью 7, 0 га, предоставленном на праве бессрочного пользования по решению Мосгорисполкома N 38/35 от 23 июня 1954 года; площадью 1, 5 га, предоставленном на праве бессрочного пользования протоколом Исполкома Северного поселкового Совета адрес N 10 от 30 сентября 1958 года; площадью 3, 5 га, предоставленном в пользование решением Исполкома Северного поселкового Совета адрес N 9/3 от 17 мая 1965 года.

Балашова И.Ф. является членом СНТ "Северянин" с 1999 года, решением общего собрания СНТ ей предоставлен в пользование земельный участок N 93 площадью 350 кв.м, который входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ "Северянин" (ранее "Северный садовод") под индивидуальные сады на основании решения Исполнительного комитета Северного поселкового совета депутатов трудящихся от 30 сентября 1959 г.

Решением Арбитражного суда адрес от 16 декабря 2005 года на Главное управление Федеральной регистрационной службы по Москве возложена обязанность произвести регистрацию права постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: адрес за СНТ "Северянин".

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

8 февраля 2022 г. Балашова И.Ф. обратилась в ДГИ адрес с заявлениями о передаче ей в собственность земельного участка N 93 по адресу: адрес, СНТ "Северянин", предоставив документы: выписку от 20 апреля 2021 г. из протокола общего собрания СНТ "Северянин" от 15 августа 1999 г, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка N 93, правоустанавливающие документы на земельный адрес и справку о владении участком.

16 февраля 2022 г. Департамент городского имущества адрес отказал в предоставлении государственной услуги, возвратив без рассмотрения представленные документы.

Разрешая требования истца, суд оценил доводы и возражения сторон, третьего лица, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировал положения ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11.2, 11.3, 29, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2.7, п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Суд изучил межевой план, подготовленный по заказу истца кадастровым инженером фио Из межевого плана следует, что земельный участок N 93 используется заявителем, находится в границах адрес "Северянин" в территориальной зоне 77:02-7.631 с видом разрешенного использования 2.1.0. (в соответствии с постановлением Правительства Москвы N 120-ПП от 28 марта 2017 г. "Об утверждении правил землепользования и застройки адрес"), предусматривающим в том числе ведение садоводства, границы истребуемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Координаты характерных точек границ земельного участка, указанные в межевом плане, совпадают с координатами границ, заявленными в исковых требованиях, определены в системе координат ПМСК Москвы, точность их определения соответствует нормативной и составляет 0, 10 м; площадь земельного участка составляет 350 ?7 кв.м.; доступ к истребуемому земельному участку осуществляется непосредственно через земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025014:59, находящийся в бессрочном пользовании СНТ "Северянин", и через земли общего пользования.

Кроме того, в судебном заседании исследовался план СНТ "Северянин"; данный план составлен по состоянию на 1971 год, то есть в границах адрес, которая сформировалась до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, содержит все данные, касающиеся распределения земельных участков между членами СНТ, спорный участок входит в его границы.

Помимо плана истцом представлялись для обозрения решения органов исполнительной власти, на основании которых происходило формирование адрес.

Таким образом, суд установил, что пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками, не допущено, доказательств изъятия из оборота земельного участка или его части, ограничения в обороте, резервирования для государственных или муниципальных нужд в материалы дела не представлено.

Балашова И.Ф, испрашивающая земельный участок в собственность бесплатно, является членом данного некоммерческого объединения и пользуется участком на законных основаниях; СНТ "Северянин" создано до вступления в силу соответствующего закона; испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан, земельный участок передан указанному объединению до дня вступления в силу соответствующего закона.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильным выводам, что отказ Департамента городского имущества адрес в приеме документов для предоставления государственной услуги по приватизации земельного участка не основан на нормах законодательства.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

В апелляционной жалобе ответчик Департамент городского имущества адрес указал, что у истца отсутствует законное право на приобретение в собственность земельного участка в истребуемых границах, поскольку они выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025014:59, предоставленного СНТ "Северянин", а также пересекают границы территории общего пользования в природном комплексе, заходят на территорию сквозного проезда (дороги), отделяющего дачные участки от лесопарка, истребуемый земельный участок отсутствует как предмет правоотношений, так как не сформирован, на кадастровом учете не состоял, не являлся объектом права.

Эти доводы не влекут отмену решения суда, поскольку доводы ответчика не подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, а опровергаются межевым планом, согласно которому земельный участок N 93 находится в границах адрес "Северянин" в территориальной зоне 77:02-7.631 с видом разрешенного использования 2.1.0, границы истребуемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, координаты характерных точек границ земельного участка, указанные в межевом плане, определены в системе координат ПМСК Москвы, а также планом СНТ "Северянин", составленным по состоянию на 1971 год, в границах адрес, которая сформировалась до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право истца на получение испрашиваемого земельного участка в собственность предусмотрено пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Предусмотренные данной нормой закона условия в отношении Балашовой И.Ф. имеются.

Выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования ст. 59, 60, 67 ГПК Российской Федерации судом не нарушены.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение постановлено судом в полном соответствии с данными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи