Определение Московского городского суда от 30 сентября 2022 г. по делу N 3а-3495/2022

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Баталовой И.С. при секретаре Кретове С.А. с участием прокурора Мещерякова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а- 3495 /202 2 по коллективному административному исковому заявлению Соколова П.А., Федорова Н.А., Смирновой Е.В., Поздеева В.В., Поздеевой О.В., Морозова А.С., Захаренко Р.Л., Шиляевой Л.С., Коротковой А.А., Коротковой И.Б., Плотникова А.Ю., Сергеевой Т.А., Арунова А.В., Приваловской А.Ю., Семехиной Т.В., Скобель Е.Л., Чижова А.В., Чижовой Г.А., Киселевой Е.В., Киселевой И.С., Щукиной Г.А., ГБОУ "Школа 1248" о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2020 года N 2354-ПП "Об утверждении проекта планировки территории кварталов 1, 2 района Фили-Давыдково города Москвы",

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2020 года Правительством Москвы принято постановление N 2354-ПП "Об утверждении проекта планировки территории кварталов 1, 2 района Фили-Давыдково города Москвы". Названным постановлением утвержден проект планировки территории кварталов 1, 2 района Фили-Давыдково города Москвы.

Как следует из его преамбулы, постановление принято в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы" и постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2019 г. N 449-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в городе Москве".

Административные истцы обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления Правительства Москвы N 2354-ПП, указывая, что проживают на территории, в отношении которой утвержден проект планировки, при принятии оспариваемого постановления нарушены права административных истцов на благоприятную окружающую среду, на участие в общественных обсуждениях, замечания административных истцов к проекту планировки, о которых ими указано при проведении публичных слушаний, были оставлены без внимания, порядок проведения процедуры общественных обсуждений нарушен, оспариваемое постановление нарушает пункт 2 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, поскольку не учитывает обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, благоприятной для жизнедеятельности человека среды.

От ГБОУ "Школа 1248" поступило заявление от административного иска. В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал. Суд не находит оснований для принятия отказа от иска.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2).

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит данному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

В силу части 1 статьи 217.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, рассматриваются и разрешаются судом в порядке, установленном главой 21 названного кодекса ("Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"), с особенностями, определенными этой статьей.

В части 10 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования, а также признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченной организацией или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, не влечет за собой обязанность суда прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта.

Суд полагает, что основания для принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу в данном случае отсутствуют, поскольку административное дело об оспаривании нормативного правового акта, к которому относится оспариваемое постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2020 года N 2354-ПП "Об утверждении проекта планировки территории кварталов 1, 2 района Фили-Давыдково города Москвы", затрагивает права, свободы и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, касается реализации государственных и иных властных полномочий.

Таким образом, указанные обстоятельства препятствуют принятию судом отказа от административного иска, в связи с чем соответствующее заявление ГБОУ "Школа 1248" не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Московский городской суд

ОПРЕДЕЛИЛ

:

Отказать в удовлетворении заявления ГБОУ "Школа 1248" об отказе от административного иска по административно му дел у N 3а- 3495 /202 2 по коллективному административному исковому заявлению Соколова П.А, Федорова Н.А, Смирновой Е.В, Поздеева В.В, Поздеевой О.В, Морозова А.С, Захаренко Р.Л, Шиляевой Л.С, Коротковой А.А, Коротковой И.Б, Плотникова А.Ю, Сергеевой Т.А, Арунова А.В, Приваловской А.Ю, Семехиной Т.В, Скобель Е.Л, Чижова А.В, Чижовой Г.А, Киселевой Е.В, Киселевой И.С, Щукиной Г.А, ГБОУ "Школа 1248" о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2020 года N 2354-ПП "Об утверждении проекта планировки территории кварталов 1, 2 района Фили-Давыдково города Москвы", Судья

Московского городского суда И.С. Баталова