Определение Московского городского суда от 19 октября 2022 г. по делу N 3а-5099/2022

Судья Московского городского суда Михалева Т.Д., изучив административное исковое заявление

[Автор]

о присуждении компенсации за нарушение права на производство по гражданскому делу в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на производство по гражданскому делу в разумный срок.

Административное исковое заявление соответствует требованиям ст. ст. 125, 126, 252 КАС РФ, относится к подсудности Московского городского суда, в связи с чем, подлежит принятию к производству суда.

Частью 3 статьи 247 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть вопрос о привлечении к участию в административном деле иных лиц, чьи права могут быть затронуты принятым решением.

В соответствии с пунктами 34 и 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 11 от 29.03.2016 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение права на исполнение судебного акта в разумный срок" при подготовке дела о компенсации к судебному разбирательству в соответствии с частью 1 статьи 257 КАС РФ, частью 3 статьи 222.8 АПК РФ суд определяет круг лиц, участвующих в деле, в том числе орган, организацию или должностное лицо, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта. По смыслу приведенных выше норм, под органом, организацией или должностным лицом, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, понимаются лица, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, по которому допущено превышение разумного срока исполнения, а также соответствующий финансовый орган, орган Федерального казначейства или орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации или лицевого счета муниципального казенного учреждения, как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, либо Федеральная служба судебных приставов (далее - ФССП) как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

При этом под органом, организацией или должностным лицом, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, понимаются лица, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, по которому допущено превышение разумного срока исполнения, а также соответствующий финансовый орган, орган Федерального казначейства (абзац 2 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление N 11)).

В связи с изложенным, суд полагает, что необходимо привлечь к участию в деле в качестве ответчика Министерства финансов Российской Федерации.

По настоящему делу надлежит провести подготовку к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 253 КАС РФ суд считает необходимым определить дату судебного заседания для рассмотрения настоящего заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20, 132 - 135, 253 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Исковое заявление

[Автор] о присуждении компенсации за нарушение права на производство по гражданскому делу в разумный срок принять к производству и возбудить административное дело в суде первой инстанции.

2. Провести подготовку дела к судебному разбирательству, в рамках которой

- привлечь к участию в деле в качестве ответчика Министерство финансов Российской Федерации;

- разъяснить лицам, участвующим в деле их процессуальные права, а именно, что лица, участвующие в деле, имеют право: знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии; заявлять отводы; представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам судебного процесса; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по административному делу; обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом;

- направить в адрес ответчиков, заинтересованных лиц копии административного искового заявления;

- в соответствии с ч. 1 ст. 257 КАС РФ истребовать у административного ответчика и заинтересованных лиц письменные объяснения;

- вызвать стороны на досудебную подготовку на

24 ноября 2022 года в 10 часов 30

минут в зал 506 основного здания Московского городского суда по адресу: Москва, Богородский вал, д. 8, для опроса их по обстоятельствам дела;

Лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию об административном деле, и иные сведения, предусмотренные КАС РФ по номеру телефона (факса) суда (495) 533-85-07, почтовому адресу: г. Москва, Богородский вал, д. 8, основной корпус, зал 506.

Судья

Т.Д. Михалева