Решение Московского городского суда от 23 сентября 2022 г. по делу N 7-16225/2022

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" Гривняка А.И., поданную на решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 21 февраля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении ООО "Консалтинговая группа "ВСК",

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0355431010121122401004194 контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 24 декабря 2021 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ООО "Консалтинговая группа "ВСК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 21 февраля 2022 года постановление должностного лица ГКУ "АМПП" отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, генеральный директор ГКУ "АМПП" Гривняк А.И. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе на то, что вопреки выводам суда первой инстанции, оплата парковочной сессии за транспортное средство с регистрационный знак ТС была произведена по истечению 5 минут

с момента размещения транспортного средства.

Генеральный директор ГКУ "АМПП" Гривняк А.И, генеральный директор ООО "Консалтинговая группа "ВСК", в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о причинах своей неявки не сообщили.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела основанием к привлечению ООО "Консалтинговая группа "ВСК" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы послужило размещение 21 декабря 2021 года в 11 часов 12 минут по адресу: Парковка N0310 (264) г. Москва, 2-й Хвостов пер, дом 12, г. Москва транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО "Консалтинговая группа "ВСК", в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без соответствующей оплаты времени парковки.

В доказательство указанных выше обстоятельств совершения правонарушения должностное лицо ГКУ "АМПП" сослалось на фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки

ПаркНет-М, заводской номер 000637, свидетельство о поверке N С-МА/12-10-2021/101437828, действительное до 10 октября 2022 года включительно.

Признавая незаконным вынесенное по делу должностным лицом ГКУ "АМПП" постановление и прекращая производство по делу, судья Замоскворецкого районного суда города Москвы пришел к выводу, что доказательств нахождения автомобиля после 11 часов 12 минут материалы дела не содержат. Материалами дела не доказано, что водитель не покинул парковочное место в срок, поскольку автомобиль оставлен на парковочном месте в 11 часов 07 минут. Следовательно, оплатить парковку или покинуть парковочное место следовало в течение пятиминутного срока, то есть до 11 часов 12 минут включительно. Именно данное время указано на последнем фотоснимке.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Московском городском суде, срок давности привлечения ООО "Консалтинговая группа "ВСК", к административной ответственности по настоящему делу истек, возможность возобновления производства по данному делу, и оценки действий ООО "Консалтинговая группа "ВСК" утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 21 февраля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении ООО "Консалтинговая группа "ВСК", отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 21 февраля

2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении ООО "Консалтинговая группа "ВСК", оставить без изменения, жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" Гривняка А.И. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина