Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 сентября 2022 г. по делу N 16-4976/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Буцик Евгения Ивановича на вступившие в законную силу постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Республики Коми от 29.06.2021 N18810311210140002266, решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25.11.2021 N12-339/2021, состоявшиеся в отношении Буцик Евгения Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Республики Коми от 29.06.2021 N18810311210140002266, оставленным без изменения решением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 10.08.2021 N12-240/2021, Буцик Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Коми от 22.09.2021 N21-450/2021 решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 10.08.2021 N12-240/2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Решением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25.11.2021 N12-339/2021 постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Республики Коми от 29.06.2021 N18810311210140002266 оставлено без изменения, жалоба Буцик Е.И. - без удовлетворения.

В жалобе Буцик Е.И. просит об отмене постановления врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Республики Коми от 29.06.2021 N18810311210140002266, решения судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25.11.2021 N12-339/2021, прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, 22.06.2021 в 16 часов 00 минут на 779 км автодороги Р176 "Вятка" Буцик Е.И. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, не имея права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Фактические обстоятельства дела должностным лицом и судьей районного суда установлены и исследованы в полном объеме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 25.09.2019 N5-1700/2019 Буцик Е.И. признан виновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 08.10.2019, срок лишения права управления транспортными средствами истек 08.04.2021.

По информации, представленной ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Республики Коми от 04.08.2021, после истечения срока лишения права управления транспортными средствами Буцик Е.И. не выполнил требования части 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 указанного Кодекса установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах с учетом изложенного, Буцик Е.И. применительно к вышеописанным обстоятельствам являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, в связи с чем, совершенное им правонарушение верно квалифицировано по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о нарушениях, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, были предметом проверки судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми при рассмотрении жалобы на постановление, обоснованно отклонены по основаниям, приведенным в решении от 25.11.2021 N12-339/2021, с которыми нет причин не согласиться.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Буцик Е.И. к административной ответственности соблюдены.

При этом, как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания. Таким образом, ссылка заявителя на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения решения судьей Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25.11.2021 N12-339/2021 является несостоятельной и отклоняется как сделанная без учета приведенных положений.

Административное наказание назначено Буцик Е.И. в пределах санкции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Республики Коми от 29.06.2021 N18810311210140002266, решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25.11.2021 N12-339/2021, состоявшиеся в отношении Буцик Евгения Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Буцик Евгения Ивановича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции