Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2022 г. по делу N 8Г-16039/2022[88-20153/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Ефимовой Д.А. и Вербышевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кипайкиной А.С. к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, по кассационной жалобе Кипайкиной А.С. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 ноября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 марта 2022 г, заслушав доклад судьи Ефимовой Д.А,

УСТАНОВИЛА:

Кипайкина А.С. обратилась с иском к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 ноября 2021 г. исковые требования Кипайкиной А.С. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 марта 2022 г. решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 ноября 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кипайкина А.С. оспаривает законность и обоснованность судебных актов, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Как установлено судами, постановлением N422 от 3 октября 1985 г. "Об отводе земельных участков" Совет Министров Мордовской АССР разрешилсовхозу "Свердловский" Октябрьского района г.Саранска использовать 3, 5 гектара малопродуктивных пастбищ под коллективные сады рабочих и служащих совхоза.

Согласно решению Исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов N253 от 30 мая 1986 г. "О регистрации Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих совхоза "Свердловский" Исполком горсовета решилзарегистрировать Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих совхоза "Свердловский", созданного в 1985 году с наименованием "Свердловец". За СТ "Свердловец" закреплен предоставленный постановлением Совета Министров МАССР от 03 октября 1985 г. N422 земельный участок площадью 3, 5 га с предоставлением каждому члену садоводческого земельного участка по 0, 04 га, также утвержден проект планировки товарищества.

В соответствии с решением исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г.Саранска от 13 июня 1989 г. N211 совхозу "Свердловский" было разрешено занять 9, 0 га земель (пашни 8 га) под коллективные сады рабочих и служащих.

Решением исполкома Саранского горсовета народных депутатов от 1 июля 1991 г. N 315 совхозу "Свердловский" разрешено разместить коллективные сады на площади 3 га из земель совхоза в районе пос.Добровольный.

Решением исполкома Саранского городского совета народных депутатов от 21 апреля 1992 г. N 490 совхозу "Свердловский" было разрешено занять 6, 7 земель хозяйства под коллективные сады рабочих и служащих.

Из Устава садоводческого товарищества "Свердловец", утвержденного решением собрания учредителей СТ "Свердловец" от 17 сентября 2013 г, следует, что СТ "Свердловец" является правопреемником СНТ "Свердловец", организованного в соответствии с постановлением Совета Министров МАССР N 422 от 3 октября 1985 г. и решения исполкома Совета народных депутатов N 253 от 30 мая 1986 г.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СТ "Свердловец" СТ "Свердловец" прекратило свою деятельность 21 июня 2019 г.

Из заключения правления некоммерческого садоводческого товарищества "Свердловец" о нахождении объекта в пределах границ участка следует, что Кипайкин А.Ф. с 29 ноября 1997 г. является членом некоммерческого садоводческого товарищества "Свердловец", ему принадлежит земельный участок N11 площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Задолженности по взносам нет.

Кипайкин А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ

Наследниками к имуществу Кипайкина А.Ф. являются: Кипайкина А.С. (жена), Аверкина Л.А, (дочь), Егорашева Е.Н. (внучка), Кипайкин О.А. (сын), что подтверждается материалами наследственного дела, открытого к имуществу Кипайкина А.Ф.

Извещением нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия Антиповым В.Ю. Зверевой Е.И, действующей от имени Кипайкиной А.С, отказано в выдаче свидетельства о праве собственности на наследство по закону после умершего Кипайкина А.Ф. на земельный участок, находящийся по адресу: "адрес" в связи с отсутствием документов, подтверждающих постановку указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрацию права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию объектов недвижимости за умершим Кипайкиным А.Ф.

Сообщением администрации городского округа Саранск от 6 апреля 2021 г. N678-УФ о предоставлении земельного участка N11 площадью 800 кв.м в собственность (бесплатно) Кипайкиной А.С. для ведения садоводства в СНТ "Свердловец" отказано, поскольку СНТ "Свердловец" в настоящее время прекратило свою деятельность.

Из сообщения администрации г.о. Саранск от 9 февраля 2021 г. N243-уор следует, что архивная служба администрации городского округа Саранск информацией о свидетельстве о праве собственности на землю в садоводческом товариществе "Свердловец", выданном Кипайкину А.Ф, не располагает.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок наследодателю не принадлежал на праве, позволяющем его наследование истцом, при жизни наследодатель Кипайкин А.Ф. за оформлением своих прав на спорный земельный участок не обращался, в связи с чем отсутствуют основания для установления факта принятия наследства и признания на него права собственности за истцом в порядке наследования в соответствии с правилами пункта 6 части 2 статьи 264, статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г, предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

По смыслу указанной нормы для удовлетворения требования заинтересованного лица, испрашивающего участок в собственность, суду следует установить, что участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и что это лицо являлось членом такого объединения.

Суд первой инстанции установил, что членом товарищества являлся Кипайкин А.Ф, а с иском о передаче в собственность земельного участка обратилась его супруга Кипайкина А.С.

Тот факт, что членом товарищества являлся Кипайкин А.Ф, а Кипайкина А.С. являлась его наследником по закону, сам по себе не является основанием для передачи спорного земельного участка бесплатно истцу. Реализовать такое право на основании пункта 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" истец мог только в том случае, если на момент обращения в администрацию городского округа Саранск либо с исковым заявлением в суд являлся членом товарищества.

Доказательств того, что Кипайкина А.С. являлась членом СНТ "Свердловец" не представлено. Уплата членских взносов не влечет возникновения права собственности на земельный участок с учетом правоотношений.

В соответствии с разъяснениями в абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Учитывая, что при жизни наследодатель Кипайкин А.Ф. за оформлением своих прав на спорный земельный участок в соответствии с вышеприведенными положениями закона в компетентные органы не обращался, спорный земельный участок в установленном законом порядке не индивидуализирован, границы его на местности не определены, сведения о земельном участке в Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 18 мая 2021 г. NКУВИ-002/2-21-57606495, следовательно, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, были предметом проверки и оценки судов первой и апелляционной инстанций, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 3977 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 ноября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кипайкиной А. С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи