Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 октября 2022 г. по делу N 8Г-22138/2022[88-22976/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Акчуриной Г.Ж, судей Ерохиной И.В. Саулиной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Безводнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе ФИО1

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 17 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ерохиной И.В, выслушав с использованием веб-связи объяснения представителя ФИО1 ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Безводнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок N общей площадью 832 кв.м по адресу: "адрес", Кстовский муниципальный район, территория садов НИРФИ.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 17 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 мая 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановленных по делу судебных актов, ссылаясь на неправильное толкование закона, нарушение норм процессуального права. Не согласна с оценкой справки СНТ "Зименки", полагая, что доказала данным документом свое членство в садоводческом товариществе и распределение ей земельного участка.

В поданном отзыве третье лицо администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области просит принять по кассационной жалобе решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судами установлено и нашло свое подтверждение в материалах дела, что распоряжением администрации Кстовского муниципального района "адрес" N от 24 июня 2009 года утверждена схема N от ДД.ММ.ГГГГ расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 22 807 кв.м, в том числе участок N - 21 710 кв.м, целевое назначение - под садовыми участками, участок N - 1 097 кв.м, целевое назначение - под землями общего пользования, расположенного по адресу: "адрес", юго-восточнее д. Зименки, относящегося к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения".

16 декабря 2008 года внесена в ЕГРЮЛ запись регистрации СНТ "Зименки", адрес юридического лица: "адрес", д. Зименки, улица НИРФИ 1, 7.

23 июня 2017 года СНТ "Зименки" ликвидировано, на хранение документы СНТ "Зименки" в уполномоченные органы не поступали.

Требования иска о признании права собственности на земельный участок обоснованы тем, что ФИО1 являлась членом СНТ "Зименки", длительное время использует участок по его целевому назначению.

Данные обстоятельства подтверждала справкой председателя правления СНТ "Зименки" ФИО6 от 16 декабря 2014 года, в которой указано, что ФИО1 является членом СНТ, и она владеет земельным участком N площадью 830 кв.м.

Правильно определив характер спорных отношений, руководствуясь положениями статей 15, 25, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 4, 46 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом периода их действия, суд первой инстанции в отсутствии доказательств, с достоверностью подтверждающих распределение земельного участка истцу в ликвидированном СНТ, отказал в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, дополнительно ссылаясь на статью 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", также не усмотрел законных оснований для предоставления ФИО1 в собственность испрашиваемого земельного участка ввиду недоказанности ее членства в СНТ и распределения в установленном законном порядке земельного участка.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.

В силу пункта 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 14 действовавшего до 1 января 2019 года Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).

Принимая оспариваемые решения, суды, не допустив нарушений правил оценки доказательств, установили отсутствие доказательств, подтверждающих в силу вышеприведенных нормативных правовых актов право истца на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка.

Ни протокола, ни решения общего собрания членов СНТ "Зименки" о распределении земельных участков между членами, ни членскую книжку, ни документов, подтверждающих уплату обязательных платежей, основанных на членстве, истец в материалы дела не представила.

Вопреки доводам кассационной жалобы справка председателя управления СНТ "Зименки" от 16 декабря 2014 года о членстве ФИО1 и о владении ею земельным участком площадью 830 кв.м не относится к документам, устанавливающим распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.

Приведенная в справке информация подлежала проверке, однако не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, как пояснила истец, никаких строений и коммуникаций на спорном земельном участке нет, облагорожен спорный земельный участок лишь в 2020 году.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 17 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции И.В. Ерохина