Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 октября 2022 г. по делу N 8Г-27789/2022[88-28096/2022]

N 88-28096/2022, N 2-1205/2021

город Саратов 14 октября 2022 года

Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Швецовой Н.А, рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу А.Е.А. на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 21 июня 2022 года и апелляционное определение Саратовского областного суда от 16 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 13 июля 2021 года удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" к ООО "Хапилин" о возложении обязанности организовать место (площадку) накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирного дома.

Лицом, не привлеченным к участию в деле, А.Е.А. на решение суда подана апелляционная жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Определением судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 30 мая 2022 года срок на подачу апелляционной жалобы А.Е.А. восстановлен. Определением от 31 мая 2022 года апелляционная жалоба оставлена без движения. Заявителю был предоставлен срок для устранения недостатков до 20 июня 2022 года.

Определением судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 21 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Саратовского областного суда от 16 августа 2022 года, апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с не устранением недостатков, по которым апелляционная жалоба была оставлена без движения.

В кассационной жалобе А.Е.А. ставит вопрос об отмене определения судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 21 июня 2022 года и апелляционного определения Саратовского областного суда от 16 августа 2022 года, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами.

А.Е.А. является лицом, не привлеченным к участию в деле.

В силу части 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В соответствии со статьей 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

Возвращая апелляционную жалобу А.Е.А. судья в определении от 21 июня 2022 года указал, что 15 июня 2022 года от А.Е.А. поступило заявление об устранении недостатков апелляционной жалобы, с приложением копии квитанции об уплате государственной пошлины, квитанции об отправке копии апелляционной жалобы ООО "Хапилин", администрации муниципального образования "Город Саратов". Однако, поскольку А.Е.А. не направила копию апелляционной жалобы администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов", комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", судья посчитал, что не все недостатки устранены, в связи с чем имеются основания для возвращения апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами судьи первой инстанции.

Вместе с тем, оставляя апелляционную жалобу А.Е.А. без движения судья первой инстанции в определении от 31 мая 2022 года не указал, кому из лиц, участвующих в деле А.Е.А. должна направить копию апелляционной жалобы. Полный перечь данных лиц ей мог быть не известен, поскольку она к участию в деле при его рассмотрении не привлекалась.

Заявитель не может быть лишена по указанным формальным основаниям права на судебную защиту посредством обжалования решения, с которым она не согласна, в связи с чем определение судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 21 июня 2022 года и апелляционное определение Саратовского областного суда от 16 августа 2022 года подлежат отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 21 июня 2022 года и апелляционное определение Саратовского областного суда от 16 августа 2022 года отменить, направить гражданское дело во Фрунзенский районный суд г. Саратова для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе А.Е.А..

Судья Н.А. Швецова