Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2022 г. по делу N 16-1504/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО5, действующего в интересах Рябчука А.Н., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Батайского судебного района Ростовской области от 19 мая 2021 года и решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 23 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рябчука А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Батайского судебного района Ростовской области от 19 мая 2021 года Рябчук А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 23 июня 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N 4 Батайского судебного района Ростовской области от 19 мая 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО5, действующий в интересах Рябчука А.Н, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судебные постановления вынесены на основании недопустимых доказательств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Закон от 28 декабря 2012 года) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3.1 Закона от 28 декабря 2012 года деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Частью 3 статьи 3.1 Закона от 28 декабря 2012 года предусмотрено, что признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

На основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26 апреля 2017 года деятельность иностранной неправительственной организации " "данные изъяты" (Общественное сетевое движение "Отрытая Россия") (Великобритания)" признана нежелательной на территории Российской Федерации, и ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации было внесено Распоряжение N-р, в соответствии с которым иностранная неправительственная организация "данные изъяты") (Великобритания)" была включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в соответствии с требованиями части 7 статьи 3.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (http://minjust.ru/ru/activity/nko/unwanted).

Как следует из материалов дела, сотрудниками полиции ГУ МВД России по "адрес" было выявлено, что 13 марта 2021 года в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут Рябчук А.Н. принимал участие в деятельности Общественного сетевого Движения "Открытая Россия" ("данные изъяты"), чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации, в мероприятии Движения, организованном координатором Движения ФИО3 в помещении, расположенном в ТГК Измайлово по адресу: "адрес", 71-Д.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 13 марта 2021 года постановления заместителем Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы ФИО2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Рябчука А.Н.

Факт совершения Рябчуком А.Н. правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 марта 2021 года, протоколом о доставлении от 13 марта 2021 года, рапортами сотрудников полиции, протоколами осмотра места происшествия от 13 марта 2021 года, актом осмотра интернет-ресурсов по электронным адресам от 13 марта 2021 года, копией Договора-оферты, согласно которому ИП ФИО3 просит рассмотреть вопрос о предоставлении в аренду конференц-зала на период проведения форума муниципальных депутатов 13-14 марта 2021 года и копией Договора на предоставление услуг Конгресс-центра, заключенного между ИП Усмановой Т.Ю. и АО ТГК "Измайлово", с приложениями (л.д. 15-32).

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.33 КоАП РФ, а судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях Рябчука А.Н. состава административного правонарушения.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств, судьями соблюден.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Рябчуком А.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N 4 Батайского судебного района Ростовской области от 19 мая 2021 года и решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 23 июня 2021 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Батайского судебного района Ростовской области от 19 мая 2021 года и решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 23 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО5, действующего в интересах Рябчука А.Н, - без удовлетворения.

Судья