Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 октября 2022 г. по делу N 16-7108/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная база "СоюзСтрой" Саргсяна В.Е. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 29 сентября 2021 г., решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 3 марта 2022 г., решение судьи Иркутского областного суда от 20 июня 2022 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная база "СоюзСтрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области N 18810138210929006886 от 29 сентября 2021 г, общество с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная база "СоюзСтрой" (далее - ООО "СПБ "СоюзСтрой") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 3 марта 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 20 июня 2022 г, постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе генеральный директор ООО "СПБ "СоюзСтрой" Саргсян В.Е. выражает несогласие с постановлением и решениями, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент выявления правонарушения), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из материалов дела, 14 сентября 2021 г. в 08:42 час. комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, установленным по адресу: Иркутская область, Иркутский район, автодорога Иркутск - Большое Голоустное км 19+712 м, водитель, управляя транспортным средством марки грузовой самосвал 658983673105", государственный регистрационный знак N собственником которого является ООО "СПБ "СоюзСтрой", в нарушение п. 23.5 ПДД, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 17, 433 т на ось N 3 при предельно допустимой - 8 т, (расхождение + 117, 91%) (предельно допустимый параметр установлен положениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ N 2200 от 21 декабря 2020 г.).

Данные обстоятельства подтверждаются результатами фотофиксации, полученными комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД РФ "СВК-2 Система дорожная весового и габаритного контроля", актом N 918 от 14 сентября 2021 г. "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств".

Перечисленным доказательствам должностное лицо Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области дало верную оценку, обоснованно установив вину собственника транспортного средства ООО "СПБ "СоюзСтрой" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Факт нарушения требований п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, подтверждается материалами дела, поэтому выводы о наличии в действиях (бездействии) собственника транспортного средства ООО "СПБ "СоюзСтрой" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ являются верными.

Поскольку из материалов дела следует, что административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеофиксации, то постановление по делу об административном правонарушении обоснованно вынесено в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ. Наличие по делу акта измерения и проверки параметров автотранспортных средств, указанный вывод не опровергает.

Приведенные в жалобе доводы о том, что акт результатов изменения весовых и габаритных параметров транспортного средства является недопустимым доказательствам, приведенные в акте данные расчетов недостоверны, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Доказательств, ставящих под сомнение достоверность отраженных в акте N 918 от 14.09.2021 г. сведений не имеется и заявителем не представлено. Отсутствие в акте ссылки на Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ N 2200 от 21 декабря 2020 г, определяющие предельно допустимые нагрузки на ось транспортного средства, не опровергает соблюдение порядка при осуществлении расчетов.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных должностным лицом, судами, обстоятельств.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судьей районного и областного суда в порядке, установленном ст.ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решений, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 29 сентября 2021 г, решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 3 марта 2022 г, решение судьи Иркутского областного суда от 20 июня 2022 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная база "СоюзСтрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "СПБ "СоюзСтрой" Саргсяна В.Е. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных