Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2022 г. по делу N 16-7225/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Россо-Траст" Черных Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N21 Ленинского района г.Иркутска от 15 сентября 2021г., решение судьи Ленинского районного суда г.Иркутска от 20 мая 2022г., вынесенные в отношении ООО "Россо-Траст", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N21 Ленинского района г.Иркутска от 15 сентября 2021г, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Иркутска от 20 мая 2022г, ООО "Россо-Траст" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО "Россо-Траст" Черных Е.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.25 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной должностными лицами Управления Росреестра по Иркутской области внеплановой выездной проверки, было установлено, что ООО "Россо-Траст" 16 июня 2021 в 00.01 час, находясь по адресу регистрации: Иркутск, ул. Новаторов, 3А, не выполнило в установленный срок (с учетом определения от 23.12.2020г. и распоряжения о продлении срока от 30.06.2021г. - до 15 июня 2020г.) предписание от 4 сентября 2019г. территориального органа федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании без каких-либо правоустанавливающих документов: - земельного участка площадью 1002, 56 кв.м, расположенного смежно с земельными участками с кадастровыми номерами N, N, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; предписанием от ДД.ММ.ГГГГг, которым установлено размещение обществом на спорном земельном участке ограждения, контейнеров, сторожки, предписано предоставить в установленном законном порядке документы, подтверждающие право на земельный участок либо освободить его; распоряжением о проведении проверки; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГг. с фототаблицей и схематическим чертежом, согласно которым предписание в полном объеме не исполнено (металлические столы удерживающие забор, не демонтированы).

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО "Россо-Траст" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт невыполнения предписания от 4 сентября 2019г, в установленный срок, подтверждается представленными доказательствами, которые были оценены мировым судьей и судьей районного по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности, поэтому вывод о наличии в действиях (бездействии) ООО "Россо-Траст" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ является верным.

Приведенные доводы жалобы о том, требования предписания неисполнимы, оно не содержит указаний на конкретные действия, способы устранения нарушения, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки и обоснованно отклонены, по мотивам, изложенным в решении. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Доводы о том, что имущество (забор и столбы) уже находились на земельном участке на момент заключения договора аренды в 2013г, не принадлежат обществу, опровергается как предписаниями от 4 сентября 2019г. и 27 июля 2021г, которые в установленном порядке не оспорены, из которых следует, что законный представитель юридического лица принадлежность имущества обществу не оспаривал, так и фактическими действиями общества по выполнению предписания в части.

Доказательств, объективно подтверждающих расположение указанного выше имущества на земельном участке до передачи его в аренду обществу в 2013г, передачу имущества вместе с земельным участком, не имеется.

Административное наказание назначено ООО "Россо-Траст" в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО "Россо-Траст" в совершении правонарушения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N21 Ленинского района г.Иркутска от 15 сентября 2021г, решение судьи Ленинского районного суда г.Иркутска от 20 мая 2022г, вынесенные в отношении ООО "Россо-Траст", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Россо-Траст" Черных Е.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных