Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 октября 2022 г. по делу N 16-7356/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Красноярского края Степанова В.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 25 мая 2022 г., вынесенное в отношении Артикова Мухаммеда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Канского городского суда Красноярского края от 25 мая 2022 г. Артиков М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное постановление в порядке ст.ст.30.1-30.6 КоАП РФ не обжаловалось и вступило в законную силу.

В протесте первый заместитель прокурора Красноярского края Степанов В.А. просит постановление отменить, производство прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Артиков М. извещен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что постановлением Канского городского суда Красноярского края от 25 мая 2022 г. Артиков М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что являясь гражданином Киргизии, прибыл на территорию Российской Федерации 30.03.2019 г, через КПП "Новосибирский", состоял на миграционном учете по месту временного прибывания по адресу: "адрес" до 22 сентября 2021г, снят с учета с данного адреса 17 августа 2021г, в настоящее время на миграционном учете не значится. Не смотря на то, что срок пребывания Артикова М, на территории Российской Федерации истек, он был выявлен 24 мая 2022г, в 15 час.30 мин, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства по адресу: "адрес". При этом было установлено, что гражданин Киргизии Артиков М. ранее имел установочные данные И.И. По решению суда Куйтинского районного суда Иркутской области от 11 сентября 2018 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и выдворен 11 октября 2018г за пределы Российской Федерации, с закрытием въезда до 11 октября 2023 г. после чего он сменил свои установочные данные, получил новый заграничный паспорт и пересек границу Российской Федерации. В 2016 году он так же был выдворен по решению суда, но изменив установочные данные пересек границу Российской Федерации. Артиков М. нарушил положения ст. 24 ФЗ N114 от 15.08.1996г. "О порядке выезда из Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию".

Вместе с тем, как следует из доводов протеста и представленных материалов, постановлением дознавателя ОД и АД ПУ ФСБ Росси по Новосибирской области от 16 августа 2022 г. в отношении Артикова М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ, по факту того, что он 11 сентября 2018 г. гражданин Кыргызской Республики И.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 11 октября 2018 года при попытке въезда на территорию Российской Федерации через пункт пропуска Иркутск, гражданин Кыргызской Республики И.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выявлен как лицо, въезд которому на территорию Российской Федерации не разрешен, после чего не пропущен через Государственную границу Российской федерации и направлен по обратному маршруту. После чего находясь на территории Кыргызской Республики И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в компетентные органы Кыргызской Республики и сменил свои установочные данные на гражданина Кыргызской Республики Артикова Мухаммеда ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 30 марта 2019 года гражданин Кыргызской Республики Артиков Мухаммеда ДД.ММ.ГГГГ года рождения пересек Государственную границу Российской Федерации в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска в международном аэропорту (Толмачево) расположенном в г. Оби Новосибирской области.

Таким образом, при квалификации действий Артикова М. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 322 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

При таких обстоятельствах постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 25 мая 2022 г. вынесенное в отношении Артикова М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Ф, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Красноярского края Степанова В.А. удовлетворить.

Постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 25 мая 2022 г. вынесенное в отношении Артикова Мухаммеда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Д.А. Безденежны