Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2022 г. по делу N 16-1511/2022

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "РусАвто" Артамонова Д.В. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу от 01 октября 2021 года, решение судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 14 января 2022 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 04 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.31 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "РусАвто" Артамонова Данила Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу от 01 октября 2021 года директор общества с ограниченной ответственностью "РусАвто" (далее - ООО "РусАвто") Артамонов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 14 января 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 04 марта 2022 года постановление должностного лица, решение судьи Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 14 января 2022 года оставлено без изменения

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "РусАвто" Артамонов Д.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Пунктом 10 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 N 36 (Приложение N 3) запрещено водителям осуществлять перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2021 года в 06 часов 50 минут Артамонов Д.В, являясь директором ООО "РусАвто", расположенного по адресу; "адрес", допустил выпуск на линию транспортного средства категории М2 марки "ГАЗ" модели "Gazelle city" (автобус), государственный регистрационный знак N, находящегося в эксплуатации по путевому листу N699 от 18 августа 2021 года у ООО "РусАвто", под управлением водителя ФИО4 без тахографа. Согласно путевому листу N699 от 18 августа 2021 года указанное транспортное средство осуществляло регулярные перевозки пассажиров в пригородном сообщении.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении директором ООО "РусАвто" Артамоновым Д.В. п.1 ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.1 постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 года N1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы", п.1 постановления Правительства РФ от 03 декабря 2020 года N1998 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий", п.п.1-4 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного приказом Минтранса России от 26 октября 2020 года N438, п.1 Приложения N2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 года N440, возбуждения в отношении директора ООО "РусАвто" Артамонова Д.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения директором ООО "РусАвто" Артамоновым Д.В. вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении 27N015589 от 22 сентября 2021 года (л.д.30), актом постоянного рейда N 3354 от 18 августа 2021 года (л.д.43), протоколом осмотра от 18 августа 2021 года (л.д. 44), картой маршрута регулярных перевозок N002965 (л.д. 49), путевым листом N699 от 18 августа 2021 года (л.д. 50), иными доказательствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия директора ООО "РусАвто" правильно квалифицированы по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы, в том числе о наличии тахографа в автобусе "ГАЗ" модели "Gazelle city", государственный регистрационный знак N, о недостаточности времени для подготовки к рассмотрению дела, об отсутствии информации о месте выявления административного правонарушения были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах. Н е ставят под сомнение наличие в действиях директора ООО "РусАвто" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вывод должностного лица и нижестоящих судебных инстанций о наличии в деянии директора ООО "РусАвто" состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 11.23 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание директору ООО "РусАвто" назначено с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. Постановление должностного лица вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.16 - 30.19 КоАП РФ, постановил:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу от 01 октября 2021 года, решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 января 2022 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 04 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.31 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "РусАвто" Артамонова Данила Витальевича оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "РусАвто" Артамонова Данила Витальевича без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов