Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 сентября 2022 г. по делу N 16-6194/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу Евсеева Н.Н. на вступившие в законную силу постановление заместителя Главного государственного инспектора в Сафоновском, Дрогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дрогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 8 февраля 2022 года, решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 марта 2022 года, решение судьи Смоленского областного суда от 11 мая 2022 года, вынесенные в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя Главного государственного инспектора в Сафоновском, Дрогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дрогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 8 февраля 2022 года, Евсеев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Решениями судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 марта 2022 года, судьи Смоленского областного суда от 11 мая 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Евсеев Н.Н. просит отменить обжалуемые акты в отношении него и прекратить производство по данному делу об административном правонарушении.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1, 5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1, 5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из представленных материалов, 10 января 2022 года в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Евсеева Н.Н. было установлено, что им самовольно занят земельный участок площадью N кв.м, который относится к землям государственной не разграниченной собственности и право распоряжения которым предоставлено Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области. По сведениям данного органа местного самоуправления дополнительный земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в пользование Евсеева Н.Н. в установленном законном порядке не предоставлялся.

Таким образом, на момент проведения проверочных мероприятий у Евсеева Н.Н. отсутствовали предусмотренные законодательством Российской Федерации права на указанный земельный участок, используемый в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты", что свидетельствует о его самовольном использовании.

Указанные обстоятельства подтверждены распоряжением о проведении выездного обследования, актом выездного обследования, протоколом инструментального обследования и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние Евсеева Н.Н. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы сводятся с несогласию с установленными в ходе производства по делу обстоятельствами, являлись предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, правомерно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.

Порядок и срок давности привлечения Евсеева Н.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Евсееву Н.Н. согласно санкции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя Главного государственного инспектора в Сафоновском, Дрогобужском, Холм-Жирковском районах по использованию и охране земель, начальника межмуниципального отдела по Сафоновскому, Дрогобужскому, Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 8 февраля 2022 года, решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 марта 2022 года, решение судьи Смоленского областного суда от 11 мая 2022 года, вынесенные в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Евсеева Н.Н. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин

КОПИЯ ВЕРНА, судья