Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2022 г. по делу N 16-8270/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Кадровый Центр Павла Романова" Пронкина П.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района г. Москвы от 29 июня 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Кадровый Центр Павла Романова" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением постановление мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района г. Москвы от 29 июня 2021 года ООО "Кадровый Центр Павла Романова" (далее также общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Определением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 28 июля 2022 года ходатайство защитника ООО "Кадровый Центр Павла Романова" по доверенности Гинзбург И.И. оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "Кадровый Центр Павла Романова" Пронкин П.А. ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов, общество постановлением мирового судьи признано виновным в неуплате штрафа, назначенного по постановлению должностного лица МАДИ от 29 октября 2020 года N 0356043010520102902002744.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая общество к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что постановление должностного лица МАДИ от 29 октября 2020 года N 0356043010520102902002744 вступило в законную силу 20 ноября 2021 года.

Однако как видно из представленных материалов, постановление должностного лица МАДИ от от 29 октября 2020 года N 0356043010520102902002744 было обжаловано обществом в Никулинский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 20 января 2021 года, вступившим в законную силу 02 февраля 2021 года, постановление должностного лица МАДИ от 29 октября 2020 года N 0356043010520102902002744 отменено, а производство по рассмотренному судом делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Следовательно, привлечение общества по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке и отменено, нельзя признать правомерным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района г. Москвы от 29 июня 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Кадровый Центр Павла Романова" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу генерального директора ООО "Кадровый Центр Павла Романова" Пронкина П.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района г. Москвы от 29 июня 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Кадровый Центр Павла Романова" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов