Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2022 г. по делу N 8а-18707/2022[88а-19080/2022]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Рахманкиной Е.П, судей Жудова Н.В, Войты И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шашкова А.С. на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 20 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 1 июня 2022 года, вынесенные по административному делу N 2а-378/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК N2 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Шашкова Артура Сергеевича, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Жудова Н.В, заключение прокурора Генеральной прокуратуры России Половниковой А.А, судебная коллегия

установила:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что Шашков А.С. по приговору мирового судьи судебного участка N 22 Буйского судебного района Костромской области от 14 марта 2019 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" частью 2 статьи 115 УК РФ, и с применением части 5 статьи 69 УК РФ осужден к 4 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с 09 июля 2018 года отбывает наказание в названном исправительном учреждении, откуда подлежит освобождению 24 августа 2022 года. По прибытии в учреждение Шашков А.С. трудоустроен не был, желания трудиться не имеет, требования правил внутреннего распорядка не выполняет, имеет 54 взыскания, поощрений не имеет; в ФКПУ-62 обучение не проходит, является учеником 11 класса школы N 13, к учебе относится недобросовестно; 09 апреля 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от работы; на мероприятия воспитательного характера реагирует неправильно, занятия по социально-правовой подготовке посещает нерегулярно, к разъяснению норм российского законодательства относится неудовлетворительно. Ссылаясь на указанные обстоятельства и на то, что Шашков А.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, просил установить в отношении него административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20 апреля 2022 года в отношении Шашкова А.С. установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов; срок административного надзора предписано исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 1 июня 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 13 июля 2022 года, поставлен вопрос об изменении состоявшихся судебных актов и снятии административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.Рассмотрев административное дело в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что при рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений допущено не было.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Буйского районного суда Костромской области от 25 апреля 2018 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Костромского областного суда от 21 июня 2018 года, Шашков А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "б" части 2 статьи 158, пунктом "а" части 3 статьи 158, частью 1 статьи 162 УК РФ, и ему с применением частей 3 и 5 статьи 69 УК РФ, статьи 70, части 5 статьи 74 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором Шашков А.С. осужден, в том числе, за тяжкие преступления.

Приговором мирового судьи судебного участка N 22 Буйского судебного района Костромской области от 14 марта 2019 года Шашков А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 115 УК РФ, и осужден с применением части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и вышеуказанному приговору к лишению свободы на срок 4 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По указанным приговорам Шашков А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН по Костромской области, откуда подлежит освобождению 24 августа 2022 года.

Согласно справке, представленной исправительным учреждением, за период отбывания наказания в виде лишения свободы Шашков А.С. имеет 54 взыскания, поощрений не имеет.

Постановлением начальника учреждения от 09 апреля 2021 года Шашков А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении Шашкова А.С. административного надзора сроком на 3 года и установлении ему названных выше ограничений.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемых судебных актах.

Судебная коллегия находит указанные выводы правильными основанными на обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.

Вопреки доводам жалобы, суд устанавливая запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов обоснованно принял во внимание, что Шашков А.С. совершил преступление в вечернее время, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

При этом суды совершенно справедливо отметили, что в период срока административного надзора Шашков А.С. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому законных оснований.

Доводы кассационной жалобы, по сути, повторяют правовую и процессуальную позицию административного ответчика в суде первой и апелляционной инстанции; направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Шарьинского районного суда Костромской области от 20 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 1 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шашкова А.С, без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированный текст кассационного определения изготовлен 12 сентября 2022 года.

Председательствующий

Судьи