Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 октября 2022 г. по делу N 16-6237/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу Галкина Александра Ивановича на вступившее в законную силу решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галкина Александра Ивановича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 15 июня 2022 года, Галкин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Решением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 июля 2022 года постановление мирового судьи от 15 июня 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 16 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2022 года, Галкин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Галкин А.И. просит отменить решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 июля 2022 года в части направления дела на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).

Как следует из протокола об административном правонарушении, 26 мая 2022 года в 18 часов 40 минут на 16 км автодороги Набережные Челны-Заинск Тукаевского района Республики Татарстан, Галкин А.И. управляя автомобилем "ВАЗ-111130", государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ в зоне действия знака "Обгон запрещен" совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, повторно.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Галкина А.И. постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 15 июня 2022 года к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, при рассмотрении жалобы Галкина А.И. на постановление мирового судьи судебного участка N2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 15 июня 2022 года, судья Тукаевского районного суда, установив, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принял решение об отмене вышеуказанного решения мирового судьи, и с учетом того обстоятельства, что срок привлечения Галкина А.И. к административной ответственности не истек, возвратил дело на новое рассмотрение, что соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан не имеется.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Выводы судьи районного суда и принятое им решение основаны на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными и сомнений не вызывают.

Обстоятельства дела, свидетельствуют о допущенных мировым судьей существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые привели к фундаментальному нарушению подлежащих применению при разрешении дела норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшему на исход дела.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галкина Александра Ивановича, оставить без изменения, жалобу Галкина Александра Ивановича - без удовлетворения.

Судья Е.И. Матыцина