Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 октября 2022 г. по делу N 16-6308/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Кайгородцева Евгения Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 20 мая 2022 года, решение судьи Курганского областного суда от 08 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кайгородцева Евгения Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 20 мая 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Курганского областного суда от 08 июня 2022 года, Кайгородцев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Кайгородцев Е.В. просит об их отмене и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

Частью 1 статьи 49 Федерального закона N 67-ФЗ установлено, что агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

Согласно части 3 статьи 49 Федерального закона N 67-ФЗ проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

В соответствии с пунктом 10 статьи 54 Федерального закона N 67-ФЗ запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

В соответствии со статьёй 5.10 КоАП РФ предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 24 апреля 2022 года в период с 7:40 до 21:01 Кайгородцев Е.В. в день проведения дополнительных выборов депутатов в Курганскую городскую Думу седьмого созыва незаконно осуществлял предвыборную агитацию, разместив менее чем в 50 метрах от здания, в котором расположен избирательный участок N 931 по адресу: г. Курган, ул. Станционная, д. 6 (Гимназия N 47) автомобиль марки "Хендай" государственный регистрационный знак "данные изъяты", на заднем стекле которого был размещен баннер "За Кайгородова", осуществив тем самым агитацию в день голосования, чем нарушил часть 3 статьи 49 Федерального закона N 67-ФЗ.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кайгородцева Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.10 КоАП РФ, зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен по результатам проведения административного расследования с его участием, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судьями нижестоящих инстанций обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе фотографией, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Действия Кайгородцева Е.В. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Довод о том, что материалами дела не подтвержден факт нахождения баннера менее чем в 50 метрах от входа в здание избирательного участка, не ставит под сомнение выводы судебных инстанций, поскольку осуществление предвыборной агитации в день голосования образует состав вменного административного правонарушения независимо от места осуществления такой агитации.

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 5.10 КоАП РФ в минимальном размере.

Право Кайгородцева Е.В. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Судья областного суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи городского суда, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 20 мая 2022 года, решение судьи Курганского областного суда от 08 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кайгородцева Евгения Владимировича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова