Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Козиной Н.М, судей Зеленовой Е.Ф, Грудновой А.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-13/2022 по иску Министерства здравоохранения Свердловской области к Левачевой Марии Олеговне о взыскании денежных средств по контракту на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области, по встречному иску Левачевой Марии Олеговны к Министерству здравоохранения Свердловской области, государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница города Каменск-Уральский" о внесении изменений в договор, по кассационной жалобе Министерства здравоохранения Свердловской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 06 июля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, пояснения представителя Министерства здравоохранения Свердловской области Соколова Д.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в суд с иском к Левачевой М.О. о взыскании денежных средств по контракту на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области в сумме 577 800 руб, неустойки в размере 85 167, 72 руб.
В обоснование исковых требований истец указал, что 13 августа 2014 года между Министерством здравоохранения Свердловской области, государственной бюджетной образовательной организацией "Уральский государственный медицинский университет", государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница г. Каменск-Уральский" и Левачевой М.О. был заключен контракт N "данные изъяты" на подготовку специалиста за счет средств областного бюджета. Ответчик приняла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности "Педиатрия", в течение одного месяца после завершения обучения прибыть в Министерство здравоохранения Свердловской области для направления на работу в учреждение здравоохранения; в течение трех рабочих дней с момента вручения направления прибыть в учреждение здравоохранения, указанное в направлении, заключить трудовой договор и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе подготовки, в соответствии с трудовым договором и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее пяти лет, а в случае неприбытия в течении 1 месяца после завершения обучения в Министерство здравоохранения Свердловской области для направления на работу, возвратить в течение 30 календарных дней в областной бюджет денежные средства, затраченные на подготовку. Поскольку Левачева М.О. свои обязательства в части получения направления на работу в ГАУЗ СО "Детская городская больница г. Каменск-Уральский" и заключения трудового договора с данным учреждением здравоохранения не выполнила, то обязана возвратить денежные средства, затраченные на её обучение с учетом неустойки.
Левачева М.О. обратилась со встречным иском, заявив требования о внесении изменений в контракт на подготовку специалиста от 13 августа 2014 года, признав стороной договора вместо ГАУЗ СО "Детская городская больница г. Каменск-Уральский", отказавшего в трудоустройстве, ГАУЗ СО "Детская городская больница N 8", в котором она в настоящее время работает.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27 января 2022 года исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области удовлетворены частично: с Левачевой М.О. в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области взысканы расходы на подготовку специалиста в сумме 577 800 руб, неустойка в размере 20 000 руб. 00 коп. В удовлетворение остальной части исковых требований Министерства здравоохранения Свердловской области и в удовлетворении встречных исковых требований Левачевой М.О. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 06 июля 2022 года решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27 января 2022 года отменено в той части, в которой были удовлетворены исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области, в отменной части принято новое решение об отказе в удовлетворении требований Министерства здравоохранения Свердловской области. В остальной части решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27 января 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Левачевой М.О. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе представитель Министерства здравоохранения Свердловской области просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права. Указывает на то, что квоты для трудоустройства устанавливаются для выравнивания уровня кадровой обеспеченности учреждений в целом с учетом поступившей от учреждений информации о потребности в специалистах с высшим образованием и кадровой обеспеченности конкретного учреждения; контракт, заключенный с Левачевой М.О, устанавливал её обязанность прибыть в Министерство здравоохранения Свердловской области в течение 1 месяца после завершения обучения для направления на работу в учреждение здравоохранения. Обязательство о явке для получения направления на трудоустройство Левачева М.О. не выполнила, по окончании обучения направление на работу не получила, трудовой договор с ГАУЗ СО "Детская городская больница г.Каменск-Уральский" не заключила, до окончания срока обучения трудоустроилась в другое учреждение здравоохранения - ГАУЗ СО "Детская городская больница N 8", чем нарушила условия контракта и усугубила дефицит специалистов с высшим образованием в учреждении здравоохранения, определенном для её трудоустройства; денежные средства, затраченные на её обучение, в добровольном порядке не вернула.
В представленных на кассационную жалобу возражениях Левачева М.О. просит оставить
Левачева М.О, представители Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница города Каменск-Уральский", Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница N 8 г.Екатеринбурга" в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления.
Судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 13 августа 2014 года между Министерством здравоохранения Свердловской области, государственной бюджетной образовательной организацией "Уральский государственный медицинский университет" (образовательная организация), государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница г..Каменск-Уральский" (учреждение здравоохранения) и Левачевой М.О. (студент) был заключен контракт N "данные изъяты" на подготовку специалиста за счет средств Свердловской области, по условиям которого Министерство здравоохранения Свердловской области обеспечивает финансирование подготовки студента за счет средств областного бюджета, организует трудоустройство студента, образовательная организация обеспечивает подготовку студента по образовательной программе высшего профессионального образования по специальности "Педиатрия", студент принял обязательство освоить образовательную программу, в течение одного месяца после завершения обучения прибыть в Министерство здравоохранения Свердловской области для получения направления на работу в учреждение здравоохранения, в течение трех рабочих дней с момента вручения направления прибыть в учреждение здравоохранения, указанное в направлении, заключить трудовой договор и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе подготовки, в соответствии с трудовым договором и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее пяти лет; в случае неприбытия в течение 1 месяца после завершения обучения за направлением в Министерство здравоохранения Свердловской области, отказа от поступления на работу в областное государственное либо муниципальное учреждение здравоохранения Свердловской области по направлению Министерства здравоохранения Свердловской области, студент обязан возвратить в течение 30 календарных дней в областной бюджет денежные
средства, затраченные на его подготовку.
В соответствии с пунктом 4.1 контракта стоимость обучения за каждый год является неизменной и составляет 96 300 руб.
Ответственность за неисполнение обязательства по возврату денежных средств установлена положениями пункта 6.3 контракта, согласно которому в случае невозвращения денежных средств за подготовку в течение 30 календарных дней с даты начала неисполнения обязательств настоящего контракта на сумму, подлежащую возврату, начисляется неустойка (пени) в размере 1/100 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Представленными в материалы дела актами приемки-сдачи оказанных услуг, платежными поручениями подтвержден факт оказания и оплаты истцом услуг по обучению Левачевой М.О. на общую сумму 577 800 руб.
Левачева М.О. завершила обучение по специальности "Педиатрия".
04 августа 2020 года между ГАУЗ СО "Детская городская больница N8" и Левачевой М.О. заключен трудовой договор N 101 от 04 августа 2020 года на неопределенный срок, по условиям которого Левачева М.О. была принята на работу в данное учреждение здравоохранения на должность врача-педиатра участкового.
Разрешая исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области о возмещении расходов за обучение, суд первой инстанции, проанализировав условия контракта от 13 августа 2014 года, исходил из того, что сторонами был заключен договор о целевом обучении, по условиям которого обучение Левачевой М.О. за счет средств бюджета Свердловской области было обусловлено её обязанностью по трудоустройству в ГАУЗ Свердловской области "Детская городская больница города Каменск-Уральский", установив факт не исполнения Левачевой М.О. условий контракта о явке в Министерство здравоохранения Свердловской области для получения направления на работу, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Левачеву М.О. материальной ответственности по возмещению истцу, понесенных им затрат, связанных с обучением ответчика, по взысканию неустойки.
Установив факт нарушения ответчиком установленного пунктом 6.3 контракта срока для возврата денежных средств, затраченных на обучение, суд первой инстанции, пришел к выводу о взыскании с Левачевой М.О. в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области неустойки в сумме 20 000 руб, снизив её размер на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разрешая исковые требования Левачевой М.О. о внесении изменений в условия контракта и отказывая в их удовлетворении, суд, руководствуясь положениями статей 407, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что предусмотренные законом основания для этого отсутствуют.
Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Свердловской области не согласился.
Отменяя решение суда в указанной части и принимая в отменной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, установил, что по завершению образовательной программы Левачева М.О. обратилась в Министерство здравоохранения Свердловской области, где по причине ограничительных мер, связанных с новой коронавирусной инфекцией, прием студентов для выдачи направлений организован не был; в телефонном разговоре Левачевой М.О. было рекомендовано обратиться по вопросу трудоустройства в ГБУЗ СО "Детская городская больница г.Каменск-Уральский", по результатам обращения в ГБУЗ СО "Детская городская больница г.Каменск-Уральский" Левачевой М.О. было рекомендовано обратиться по вопросу трудоустройства в ГАУЗ СО "Детская городская больница N 8", где она работает по настоящее время. Проанализировав условия заключенного сторонами контракта, оценив действия сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о ненадлежащем исполнении Министерством здравоохранения Свердловской области условий контракта в части организации трудоустройства студента после окончания обучения. Установив, что Левачева М.О. осуществляет трудовую деятельность по специальности, предусмотренной в контракте, в государственном учреждении здравоохранения, финансируемом за счет средств Министерства здравоохранения Свердловской области, суд, руководствуясь положениями статей 198, 199, 206, 232, 249 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на Левачеву М.О. ответственности по возврату денежных средств, затраченных на её обучение и неустойки.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения расходов за обучение, неустойки соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы кассационной жалобы, выражающие несогласие с вышеуказанными выводами суда апелляционной инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку не опровергают правильность выводов суда и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.
Так, суд апелляционной инстанции, изучив содержание заключенного между сторонами контракта на целевое обучение от 13 августа 2014 года, установил, что условиями контракта предусмотрена обязанность студента в течение одного месяца после завершения обучения прибыть в Министерство здравоохранения Свердловской области для получения направления на работу в учреждение здравоохранения и обязанность Министерства здравоохранения Свердловской области организовать трудоустройство студента Левачевой М.О. после завершения ею образовательной программы высшего профессионального образования по специальности "Педиатрия".
По результатам оценки доказательств, суд апелляционной инстанции установил, что Левачевой М.О. предпринимались действия для получения в Министерстве здравоохранения Свердловской области направления на работу в учреждение здравоохранения для дальнейшего трудоустройства, при этом в силу независящих от нее обстоятельств, в связи с установлением ограничительных мер, связанных с новой коронавирусной инфекцией, прием студентов для выдачи направлений Министерством здравоохранения Свердловской области организован не был.
Доказательств выдачи Министерством здравоохранения Свердловской области необходимого Левачевой М.О. направления для трудоустройства иными способами, в том числе почтовым направлением либо путем передачи направления на работу в соответствующее учреждение здравоохранения, судом не установлено.
Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о неисполнении Министерством здравоохранения Свердловской области обязанности по организации трудоустройства ответчика, отсутствии у Левачевой М.О. обязанности по возмещению затраченных на её обучение денежных средств.
Кроме того, суд установил, что после завершения обучения Левачева М.О. трудоустроена по профессии "педиатр" в соответствии с полученной ею квалификацией в государственное учреждение здравоохранения.
Вопреки доводам кассационной жалобы самостоятельное трудоустройство ответчика в государственное учреждение здравоохранения при наличии вины истца в ненадлежащей организации трудоустройства Левачевой М.О. не порождает у последней ответственности в виде возмещения истцу расходов, затраченных на её обучение.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, правильность выводов суда не опровергают, повторяют позицию истца, изложенную в суде апелляционной инстанции, правовая оценка которой отражена в оспариваемом апелляционном определении.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм права, оснований для его отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 06 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства здравоохранения Свердловской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.