Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 октября 2022 г. по делу N 16-4617/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах Егамшукурова Т.К., на постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 22 января 2022 года и решение судьи Верховного суда Республики Крым от 11 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егамшукурова Т.К.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 22 января 2022 года Егамшукуров Т.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Верховного суда Республики Крым от 11 февраля 2022 года постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 22 января 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО4, действующий в интересах Егамшукуров Т.К, ставит вопрос об отмене указанного судебного постановления и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что Егамшукуров Т.К. не владеет русским языком, а протокол об административном правонарушении был составлен без участия переводчика.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. Эти деяния влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон от 25 июля 2002 года).

В силу пункта 4 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 года патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу части 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 года в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25 января 2022 года в 13 часов 00 минут в рамках проведения проверочных мероприятий в "адрес", был выявлен гражданин Узбекистана Егамшукуров Т.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика в подъезде многоквартирного жилого дома без патента.

Факт совершения Егамшукуровым Т.К. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 января 2022 года, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Евпатории, протоколом об административном задержании от 25 января 2022 года, объяснениями Егамшукурова Т.К. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Егамшукурова Т.К. является правильной.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие переводчика, подлежат отклонению. Так, из протокола об административном правонарушении следует, что Егамшукурову Т.К. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Кроме того, при составлении протокола участвовал переводчик ФИО2, о чем свидетельствует его подпись в графе "подпись переводчика".

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Егамшукуровым Т.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, полагаю, что постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 22 января 2022 года и решение судьи Верховного суда Республики Крым от 11 февраля 2022 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 22 января 2022 года и решение судьи Верховного суда Республики Крым от 11 февраля 2022 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах Егамшукурова Т.К, - без удовлетворения.

Судья