Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 августа 2022 г. по делу N 8Г-12301/2022[88-18189/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.Н, судей Лопаткиной Н.А, Мельникова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Сязина С.В. на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 18 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 12 января 2022 года по исковому заявлению Сязина Сергея Владимировича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 9" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области, Федеральному казенному учреждению "Лечебное исправительное учреждение N 23" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по "адрес", Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н, судебная коллегия

установила:

Сязин С.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении преступления и заключен под стражу в ФКУ СИЗО- 1 УФСИН России по Волгоградской области, где содержался до 2002 года. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесен приговор, ему назначено наказание в виде лишения свободы. В декабре 2002 года он был этапирован для лечения в ФКУ ЛИУ-23 г. Урюпинска Волгоградской области. В мае 2008 года вновь был этапирован в ФКУ СИЗО-1 г. Волгограда. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в ФКУ ИК-9 г. Волгограда, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Его содержание в ФКУ СИЗО-1, ФКУ ЛИУ-23, ФКУ ИК-9 не отвечало установленным нормам и правилам. В период с 1997 года по 2002 год он содержался в камерах ФКУ СИЗО-1, в которых санузлы не обеспечивали приватность. Стол для приёма пищи располагался на расстоянии менее одного метра от туалета, туалет не был отгорожен от остальной части камеры, самостоятельно сделать ограждение запрещалось. Принимать пищу за столом, можно было вдвоём, в то время как в камерах содержалось минимум по 9 человек, остальные принимали пищу на полу. Спать приходилось по очереди. Заключенные не обеспечивались матрацами и постельным бельем, в камере имелось слабое освещение, отсутствовала принудительная вентиляция, в камере всегда стоял сигаретный дым, санитарные и дезинфекционные обработки камер не проводились, в камерах были насекомые, плесень и грибок на стенах. Такие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 привели к заболеванию туберкулезом. При этапировании для проведения судебных заседаний его переводили в 5 утра в помещение "отстойник", где отсутствовала вентиляция, количество заключенных превышало норму, заключенные постоянно курили.

Считал, что условия его содержания в исправительном учреждении и этапирования были нарушены, он находился в невентилируемых помещениях, с решетками на окнах, плесенью на стенах, зараженных насекомыми, с большим количеством 2-ярусных кроватей, закрывающих доступ к дневному свету, медицинское обслуживание отсутствовало, на территории колонии сжигался бытовой мусор, жилая площадь и прогулочный дворик не соответствовали установленным нормам, количества умывальников и унитазов не достаточно, выдавалась одежда, в которой летом жарко, зимой холодно, проводились ночные проверки, возможность трудоустроиться отсутствовала. В связи с тем, что как содержание в исправительных колониях, так и этапирование, не отвечало установленным требованиям, ему причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в "данные изъяты" рублей.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 18 октября 2021 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 12 января 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Сязин С.В. просит отменить судебные постановления в связи с тем, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, судами допущены нарушения норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что условия содержания в исправительных колониях Волгоградской области признавались не соответствующими положениям Конвенции по правам человека Европейским судом по правам человека. Истцом представлены доказательства нарушений условий содержания, которым не была дана надлежащая оценка, при этом доказательства ответчиков не поставлены под сомнение.

В возражениях на кассационную жалобу представитель ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области ФИО5 просит вынесенные судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Сязина С.В. без удовлетворения. Указывает, что истцом факт причинения ему каких-либо нравственных и физических страданий ничем объективно не подтвержден, допустимыми средствами доказывания не доказан.

В возражениях на кассационную жалобу представитель УФСИН России по Волгоградской области ФИО6 просит вынесенные судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Сязина С.В. без удовлетворения. Указывает, что при рассмотрении дела истцом не было представлено объективных и достоверных доказательств нарушения администрацией учреждений неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, содержания истца в ненадлежащих условиях.

Участвующие в деле лица на судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приговора Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Сязину С.В. назначено наказание в исправительной колонии строго режима сроком 25 лет.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сязин С.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил лечение больнице в ФКУ ЛИУ-23, УФСИН России по Волгоградской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание на тубучастке ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ДД.ММ.ГГГГ был направлен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.

Установлено, что санитарные узлы в камерах следственного изолятора были оборудованы чашей Генуя и имели ограждение высотой не менее 1 метра от пола, для соблюдения приватности подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Еженедельно проводились комиссионные обходы помещений для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, жилой зоны и прилегающей территории с целью проверки санитарного состояния. Дезинсекция и дератизация в учреждениях проводилась, также имелись и дезинфицирующие средства.

Камеры, для размещения подозреваемых и обвиняемых, были оборудованы: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, розетками для подключения электроприборов, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, бачком для питьевой воды, радиодинамиком, кнопкой для вызова представителя администрации, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, вентиляцией.

Подъем подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществлялся в соответствии с распорядком дня в 06.00 утра. Вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных для этапирования осуществлялся после окончания завтрака, не ранее 08.00 часов. После вывода подозреваемых, обвиняемых и осужденных из камер, они подвергались полному обыску и в последующем водворялись в камеры сборного отделения, где ожидали конвой, который осуществляет этапирование.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксировались в Книге дежурств по корпусному отделению.

В одноместных боксах Сязин С.В. не содержался ввиду их отсутствия в следственном изоляторе. Ожидание в камерах сборного отделения зависело от приезда конвоя, который приезжал в 8.30 часов, этапирование из следственного изолятора осуществлялось конвоем.

Также установлено, что в период содержания Сязина С.В. в ФКУ ЛИУ-23 У ФСИН России по Волгоградской области материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы осуществлялось в соответствии, с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 51473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде, лишения свободы", межведомственных и ведомственных нормативных актов.

На территории туберкулезной больницы расположены туберкулезная больница, карантин, санчасть и семь отрядов. Общая площадь территории составляет "данные изъяты" кв.м. На территории земельного участка располагалось пять отрядов. Общая площадь составляет "данные изъяты" кв.м.

В период отбытия наказания в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области Сязин С.В. имел индивидуальное спальное место и необходимые постельные принадлежности. Личное пространство, доступное ему, было достаточным и составляло не менее 3 кв.м.

В ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований. Все осужденные, прибывшие в учреждение, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, короткую стрижку волос, короткую правку бороды и усов при их наличии (для мужчин). Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.

В здании туберкулезной больницы и в отрядах имеется центральное отопление, центральный водопровод, канализация, естественная вентиляция, горячее водоснабжение, соответственно право Сязина С.В. на обеспечение горячей водой в гигиенических целях и для стирки белья в установленное время с учетом потребностей учреждением в полной мере соблюдалось.

В учреждении проводились организационно-технические мероприятия планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28 сентября 2001 года N 276 "Об утверждении Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" не реже 1 раза в год, а также по мере необходимости.

При этом установлено, что Сязин С.В. в период отбытия наказания не обращался с заявлениями, жалобами к администрации лечебного учреждения и в иные организации на неудовлетворительные условия содержания, в том числе по поводу грибковых образований в помещениях отряда, недостаточное естественное освещение, заражение помещений отряда насекомыми, грызунами, пассивное курение, отсутствие теплой воды в помещениях отряда, ограниченный доступ к туалету, низкое качество постельных принадлежностей, питание.

Кроме того, установлено, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области имеется банно-прачечный комбинат с централизованным горячим водоснабжением, помывка осужденных осуществляется в соответствии с распорядком работы банно-прачечного комбината, утвержденного приказом начальника колонии. График посещения банно-прачечного комплекса распределен поотрядно, не менее 2 раз в неделю с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Постельное белье осужденных сдается в банно-прачечный комплекс ИК-9 и стирается 1 раз в неделю в день посещения осужденными бани.

Учреждением ежегодно заключались и заключаются государственные контракты на вывоз ТБО.

Заместителем Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях неоднократно проводились проверки соблюдения законов, режима, порядка и условий отбывания наказания в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 9"

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области, в ходе которых указанных истцом нарушений выявлено не было, о чем были составлены соответствующие докладные записки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области и ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в адрес администрации учреждения жалоб от Сязина С.В. на неудовлетворительные условия содержания не поступало.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статей 10, 151, 1069, 1071, 1101 Гражданского кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, обоснованно исходил из того, что незаконных действий либо бездействия со стороны ответчиков в отношении истца не допущено, условия его содержания соответствуют условиям, установленным нормативно-правовым регулированием, не установлен факт содержании истца в ненадлежащих условиях, факт ухудшения состояния его здоровья, а потому основания для возмещения морального вреда в рассматриваемом деле отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции с таким выводом согласился и не усмотрел оснований для отмены либо изменения судебного решения.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При разрешении спора по существу суды нижестоящих инстанций обоснованно исходили из того, что само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Вопреки доводам истца суды нижестоящих инстанций проверили все заявленные им доводы относительно нарушения его прав ненадлежащими условиями содержания.

Судами на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, а именно: справкой по личному делу осужденного из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, справками о коммунально-бытовом обеспечении, состоянии санитарного надзора, организации питания ФКУ ЛИУ-23 У ФСИН России по Волгоградской области, справкой по личному делу осужденного ФКУ ЛИУ-23 У ФСИН России по Волгоградской области, справкой ФКУ ЛИУ-23 У ФСИН России по Волгоградской области о теплоснабжении и освещении, справкой на осужденного ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, справкой об условиях содержания Сязина С.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, справками и актами уничтожения документов в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, пояснительной запиской от ДД.ММ.ГГГГ по результатами проверок ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, пояснительной запиской от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки за ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов уголовной исполнительной системы, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины должностных лиц государственных органов уголовно-исполнительной системы.

Суды нижестоящих инстанций дали надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и доводам, в том числе позиции истца, и правомерно установили, что как в период содержания в следственном изоляторе, так и в период отбытия наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области факт нарушения прав потерпевшего, в результате чего, ему причиняются физические или нравственные страдания не установлен, и в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не представил допустимых и надлежащих доказательств, подтверждающих свои доводы, следовательно, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судами были допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений, и направлены на переоценку установленных судами обстоятельств по делу, что также не является основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом подробного исследования и оценки двух судебных инстанций и обоснованно отклонены, данные доводы не опровергают приведенные выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 18 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 12 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сязина С.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи