Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 августа 2022 г. по делу N 8Г-19713/2022[88-26544/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Якубовской Е.В, судей Жогина О.В, Макаровой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению "Всероссийский детский центр "Смена" о признании действий по удержанию и перечислению профсоюзных взносов незаконными, о возложении обязанности по перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов, компенсации морального вреда по кассационной жалобе представителя ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО12 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В, пояснения истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО8, представителя третьего лица по доверенности ФИО9, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", в котором просили признать действия ответчика по удержанию из заработной платы за февраль, март, апрель 2021 года ФИО1 и ФИО7 профсоюзных взносов и перечислению их и Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профсоюзную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" незаконными, обязать ответчика перечислить незаконно удержанные из заработной платы ФИО1 за февраль, март, апрель 2021 года денежные средства в размере "данные изъяты" руб, незаконно удержанные из заработной платы ФИО2 за февраль, март, апрель 2021 года денежные средства в размере "данные изъяты" руб. на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза образования в строгом соответствии с их личными заявлениями об удержании из заработной плазы ФИО1 от 9 января 2019 года, ФИО2 от 9 января 2019 года, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2021 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 февраля 2022 года решение Анапского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истцов по доверенности ФИО12 просит отменить судебные постановления, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования, в связи с тем, что судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что удержание из заработной платы истцов профвзносов и перечисление в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профсоюзную организацию ФГБОУ "ВДЦ "Смена" произведено без личного заявления работников, поэтому является незаконным. Первичная профсоюзная организация "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена", созданная 20 декабря 2018 года, является действующей по настоящее время, состоит в реестре профсоюзных организаций, входит в организационную структуру Анапской городской территориальную организацию профсоюза Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и переводы денежных средств на другие счета, не те, что указаны в заявлении от 9 января 2019 года (об удержании из заработной платы), являются незаконными. Суд принял ходатайство о допросе свидетелей, однако не обеспечил их явку. Суды не учли, что все решения о профсоюзе и его членам принимаются общим собранием профсоюза. Вопреки выводам судов истцы не требовали вернуть им денежные средства. Ответчик и третье лицо подменяют понятие "удержание из заработной платы" понятием "профсоюзные взносы".

В судебное заседание суда кассационной инстанции явились истец ФИО1 представитель ответчика ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" по доверенности ФИО8, представитель третьего лица краевой организации Профсоюза по доверенности ФИО9

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в суд не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили. При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В, пояснения истца ФИО1, поддержавшей жалобу, представителя ответчика по доверенности ФИО8, представителя третьего лица по доверенности ФИО9, возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 в период времени с 8 августа 2016 года по 15 апреля 2021 года состояла в должности советника директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

ФИО2 в период времени с 5 июня 2014 года по 15 апреля 2021 года состоял в должности советника директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

Согласно протоколу учредительного собрания первичной профсоюзной организации образовательной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" от 20 декабря 2018 года работниками ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" ФИО1, ФИО2, ФИО13, ФИО10 создана первичная профсоюзная организация образовательной организации ВДЦ "Смена" с наименованием: "Профсоюз "Образование", председателем которой избрана ФИО1 Также постановлено зарегистрировать первичную профсоюзную организацию "Профсоюз "Образование" в Анапской городской организации Общероссийского Профсоюза образования.

27 декабря 2018 года ФИО1 и ФИО2 на имя и.о. директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" поданы заявления о ежемесячном удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов в связи с участием в "Профсоюз "Образование" в ВДЦ "Смена" в размере 1% и перечислении их на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза с указанием реквизитов для перечисление денежных средств.

Согласно постановлению Президиума Анапской городской территориальной организации Краснодарской территориальной краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N от 25 декабря 2018 года территориальная организация ходатайствует перед комитетом Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации о создании первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

Согласно сообщению от 26 декабря 2018 года, поступившему в адрес ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" 27 декабря 2018 года, председатель Анапской городской территориальной организации Профсоюза уведомил и.о. директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" о регистрации первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" в ВДЦ "Смена" согласно решению Президиума N от 25 декабря 2018 года и избрании председателем первичной профсоюзной организации ФИО1

9 января 2019 года ФИО1 и ФИО2 на имя первого заместителя директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" поданы заявления о ежемесячном удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов в связи с участием в "Профсоюз "Образование" в ВДЦ "Смена" в размере 1% и перечисление их на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза с указанием реквизитов для перечисление денежных средств.

Постановлением Президиума Анапской городской территориальной организации Краснодарской территориальной краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N от 15 января 2019 года в соответствии с пунктом 2.14 статьи 31, пунктом 7 статьи 8, пунктом 2 статьи 10 Устава Профсоюза отменено постановление Президиума Анапской городской территориальной организации Краснодарской территориальной краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N от 25 декабря 2018 года. Члены профсоюза, работающие в ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", поставлены на учёт в первичную профсоюзную организацию МАОУ СОТТТ N г. Анапа.

Постановлением первичной профсоюзной организации МАОУ СОТТТ N Анапской городской территориальной организации Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N от 11 января 2021 года с профсоюзного учёта в первичной профсоюзной организации МАОУ СОШ N в связи с созданием первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" с 11 января 2021 года сняты члены профсоюза - работники ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", в числе которых ФИО2 и ФИО1

Согласно сообщению Краснодарской краевой организации Профсоюза от 17 января 2021 года председатель первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" ФИО11 в соответствии с пунктом 2 статьи 11, пунктом 7 статьи 9 Устава Общероссийского Профсоюза уведомлен о необходимости постановки на профсоюзный учёт в первичную профсоюзную организацию членов Профсоюза - работников ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" следующим календарным днём после дня снятия их с учёта в первичной профсоюзной организации МАОУ СОШ N г. Анапа, в том числе ФИО2 и ФИО1

Постановлением профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N от 17 февраля 2021 г. в соответствии с пунктом 2 статьи 11, пунктом 7 статьи 9 Устава Общероссийской Профсоюза образования на профсоюзный учёт поставлены члены Профсоюза - работники ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", в числе которых ФИО2 и ФИО1

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации от 18 марта 2021 года в Единый государственный реестр юридических лиц 10 марта 2021 года внесена запись о государственной регистрации первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

10 марта 2021 года первичная профсоюзная организация ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" поставлена на учёт в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края.

Главный бухгалтер ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" уведомлена председателем первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Дудкиным Д.Ю. о регистрации первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" в качестве юридического лица, о постановке на учёт в налоговом органе и о необходимости перечисления членских профсоюзных взносов с апреля 2021 года на расчетный счет первичной профсоюзной организации.

Согласно справке об удержанных и уплаченных профсоюзных взносов, выданной 29 апреля 2021 года ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", удержания профсоюзных взносов с ФИО1 производились согласно заявлению от 9 января 2019 года и перечислялись в территориальную организацию города-курорта Анапа Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Из постановления профсоюзного комитета N от 17 февраля 2021 года о постановке на учёт членов профсоюза удержания профсоюзных взносов следует, что с ФИО1 с февраля 2021 года производились и перечислялись в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профессиональную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр Смена" Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации: февраль 2021 года - "данные изъяты" руб, март 2021 года - "данные изъяты" руб, апрель 2021 года - "данные изъяты" руб.

Согласно справке об удержанных и уплаченных профсоюзных взносов, выданной 29 апреля 2021 года ФГБОУ "Всероссийский детский центр Смена", удержания профсоюзных взносов с ФИО2 производились согласно заявлению от 9 января 2019 года и перечислялись в территориальную организацию города-курорта Анапа Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Из постановления профсоюзного комитета N от 17 февраля 2021 года о постановке на учёт членов профсоюза удержания профсоюзных взносов следует, что с ФИО2 с февраля 2021 года производились и перечислялись в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профессиональную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации: февраль 2021 года - "данные изъяты" руб, март 2021 года - "данные изъяты" руб, апрель 2021 года - "данные изъяты" руб.

Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями статей 21, 137, 377 Трудового кодекса РФ, нормами Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", обоснованно исходил из того, что в действиях работодателя - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" отсутствуют нарушения трудового законодательства по удержанию из заработной платы ФИО1 и ФИО2, являющихся членами Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, профсоюзных взносов и их перечислению в Краснодарскую краевую территориальную организацию Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации. В связи с тем, что не установлен факт нарушения ответчиком - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" требований трудового законодательства по удержанию из заработной платы ФИО1 и ФИО2, являющихся членами Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, профсоюзных взносов и их перечислению в Краснодарскую краевую территориальную организацию Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности по перечислению удержанных из заработной платы истцов членских профсоюзных взносов на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза образования не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда, проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, признала выводы суда сделанными с правильным применением норм материального права при верном определении юридически значимых обстоятельств дела, нарушения норм процессуального права не установлены.

Доводы кассационной жалобы сводятся к повторному изложению исковых требований, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, обоснованно отклонены со ссылками на нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Вопреки доводам подателя жалобы суды верно определили и применили нормы материального права и руководствовались положениями Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", согласно статье 7 которого профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, организуют свою деятельность; уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов. Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, уставами первичных профсоюзных организаций.

Согласно статье 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Как в кассационной жалобе, так и в оспариваемых судебных актах верно указано, что в соответствии с частью 5 статьи 377 Трудового кодекса РФ, частью 3 статьи 28 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

Согласно пунктам 1, 2, 8, 9, 10 Устава Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и статьям 1, 2, 9, 11 Устава Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации - это общероссийская, добровольная, общественная, самоуправляемая, некоммерческая организация, объединяющая членов Профсоюза работников, связанных общими профессиональными, социальными и трудовыми интересами по роду их деятельности в образовательных учреждениях различных типов и видов, органах управления в сфере образования, организациях, предприятиях и учреждениях образования и науки любых организационно-правовых форм и форм собственности, и обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования. Организациями Профсоюза являются первичные, территориальные (межрегиональные, региональные и местные) профсоюзные организации. Первичная профсоюзная организация является добровольным объединением членов Профсоюза, работающих, обучающихся, как правило, в одной организации системы образования; территориальная организация Профсоюза - добровольное объединение членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории одного или нескольких муниципальных образований. Член профсоюза обязан состоять на учёте в первичной профсоюзной организации по основному месту работы, учёбы или по решению территориальной организации Профсоюза - в другой первичной профсоюзной организации. Приём в Профсоюз производится по личному заявлению, поданному в письменной форме в первичную профсоюзную организацию, а в случае отсутствия в организации системы образования первичной профсоюзной организации - в соответствующую территориальную организацию профсоюза.

Член профсоюза состоит на учёте в первичной профсоюзной организации, как правило, по месту основной работы, учёбы. Решение о постановке на учёт в другую первичную профсоюзную организацию принимает выборный коллегиальный орган соответствующей территориальной организации Профсоюза.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Вопреки требованиям данных статей, как верно указали суды нижестоящих инстанций, истцами не представлено надлежащих доказательств включения первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена" в реестр профсоюзных организаций, входящих в организационную структуру Анапской городской территориальной организации Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Устава Профсоюза ввиду отсутствия в ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" первичной профсоюзной организации Анапской городской территориальной организацией Профсоюза было принято решение о постановке членов Профсоюза ФИО1 и ФИО2 на учёт в первичную профсоюзную организацию МАОУ СОШ N г. Анапа, а впоследствии в связи с созданием в ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" первичной профсоюзной организации, включенной в реестр профсоюзных организаций, входящих в организационную структуру Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза, члены Профсоюза ФИО1 и ФИО2 в соответствии с пунктом 7 статьи 9 Устава Профсоюза (в редакции от 14 октября 2020 года) были поставлены на профсоюзный учёт в первичную профсоюзную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а сводятся к несогласию истцов с произведенной судебными инстанциями оценкой представленных в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств с точки зрения их субъективного восприятия спора, что поводом для кассационного вмешательства не является.

Оценка доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности относится к обязанности суда, разрешающего дело по существу, непринятие позиции стороны либо критическое отношение к такой позиции и представленным стороной доказательствам не свидетельствует о допущенной процессуальной ошибке и основанием для отмены судебного постановления не является.

Что касается указания на необеспечение явки свидетелей в суд, у суда такая обязанность отсутствует. В Гражданском процессуальном кодексе РФ (статья 168) закреплена возможность суда рассмотреть дело в отсутствие свидетелей либо отложить слушание. Рассмотрение дела по имеющимся в материалах дела доказательствах при наличии у сторон обязанности представлять доказательства полностью соответствует нормам процессуального права.

В кассационной жалобе содержатся требования о принятии новых (дополнительных) доказательств, в силу статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и второй инстанций. Предъявление суду кассационной жалобы доказательств запрещено.

Суды нижестоящих инстанций верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Таких нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Анапского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО12- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи