Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 3-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г.Новосибирска, от 1 июля 2022г., вынесенное в отношении Бондарчука Романа Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 3-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г.Новосибирска, от 1 июля 2022г. Бондарчук Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Дело в порядке ст.ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ не пересматривалось, постановление вступило в законную силу.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Бондарчук Р.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, 28 ноября 2021г. в 12 час. 00 мин. на ул.Озерная, д.2 в д.Большой Оеш в Колыванском районе Новосибирской области Бондарчук Р.А. в нарушение п. 2.7. Правил дорожного движения управлял транспортным средством Тойота Королла, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения; письменными объяснениями понятых и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как усматривается из материалов дела, основанием полагать, что водитель Бондарчук Р.А. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ГИБДД признаков опьянения - нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (л.д.5, 7).
В связи с отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и наличием оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, в соответствии с пунктом 10 Правил Бондарчук Р.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, что зафиксировано в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.7).
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены в отношении Бондарчука Р.А. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, с участием понятых, которые своими подписями в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования на состояние опьянения и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения засвидетельствовали проведение процессуальных действий в их присутствии, что также подтверждается их письменными объяснениями (л.д.9, 10).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок).
Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
По результатам проведенного в отношении Бондарчука Р.А. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 16 от 28 ноября 2021г, проведенного в ГБУЗ НСО "Колыванская ЦРБ". Из содержания акта медицинского освидетельствования усматривается, что состояние опьянения у Бондарчука Р.А. установлено на основании положительных результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи). В биологической объекте (моче) обнаружены "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты".
Таким образом, действия Бондарчука Р.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Положения ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Соблюдение порядка направления на медицинское освидетельствование и проведения медицинского освидетельствования проверены мировым судьей и сомнений не вызывает.
Медицинское освидетельствование Бондарчука Р.А. на состояние опьянения проведено в медицинском учреждении - ГБУЗ НСО "Колыванская ЦРБ", врачом-хирургом ФИО5, полномочия которого на проведение медицинского освидетельствования подтверждены удостоверением о краткосрочной специальной подготовке N569 от 12 сентября 2019г, выданным ГБУЗ НСО "Новосибирский областной клинический наркологический диспансер" (л.д.87).
Результаты лабораторных исследований биоматериала (мочи) освидетельствуемого подтверждены справкой клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ НСО "Новосибирский областной клинический наркологический диспансер" от 8 декабря 2021г. N 2872 (л.д.90).
Нарушений порядка отбора биологической пробы (мочи) у Бондарчука Р.А, его направления и исследования, ставящих под сомнение результаты проведенного химико-токсикологических исследования материалы дела не содержат.
Мировым судьей дана надлежащая оценка копии акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28 ноября 2021г. N 16, представленной Бондарчуком Р.А. в материалы дела, в которой содержится заключение "состояние опьянения не установлено" (л.д.36).
В ходе судебного разбирательства мировым судьей был допрошен врач ФИО5, который подтвердил проведение медицинского освидетельствования в отношении Бондарчука Р.А, а также пояснил, что при исследовании выдыхаемого воздуха результат был отрицательный, в связи с чем был отобран биологический объект (моча). В этот же день Бондарчуку Р.А. в связи с отсутствием клинических признаков и на основании его пояснений был выдан акт с заключением "состояние опьянения не установлено". После получения анализа биосферы Бондарчука Р.А. в оригинал акта внесены изменения. Выдача копии акта Бондарчуку Р.А. без результатов ХТИ является ошибкой, связанной с недостаточностью опыта в проведении данной процедуры.
Мировой судья признал действия медицинского работника, не соответствующими требованиям установленного Порядка. Вместе с тем, мировым судьей установлено соблюдение процедуры освидетельствования Бондарчука Р.А. и установление его результатов, в связи с чем сделан обоснованный вывод о том, что имевшее место нарушение заполнения формы акта медицинского освидетельствования не отрицает результаты лабораторного исследования биоматериала Бондарчука Р.А, и как следствие, факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы, в том числе о наличии дописки в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование в части указания основания направления, о нарушении права Бондарчука Р.А. в связи с неявкой в судебное заседание для дачи пояснений понятых, были предметом проверки суда первой инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
Ходатайство защитника о проведении судебно-медицинской (наркологической) экспертизы было разрешено мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ, мотивы по которым ходатайство отклонено изложены в протоколе судебного заседания (л.д.116).
Постановление о привлечении Бондарчука Р.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи 3-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г.Новосибирска, от 1 июля 2022г, вынесенное в отношении Бондарчука Романа Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Бондарчука Р.А. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.