Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2022 г. по делу N 66а-1158/2022

Судья Второго апелляционного суда общей юрисдикции Шадрина Е.В., рассмотрев административный материал N 9а-31/2022 по административному исковому заявлению Исакаева Габдуллы Гафиулловича к прокуратуре Курганской области о признании незаконным бездействия по частной жалобе Исакаева Габдуллы Гафиулловича на определение судьи Курганского областного суда от 23 сентября 2022 г., которым административное исковое заявление возвращено,

УСТАНОВИЛ:

Исакаев Г.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие прокуратуры Курганской области, выразившееся в отказе в обеспечении расследования преступлений, совершённых энергосбытовой компанией "Восток".

Определением судьи Курганского областного суда от 23 сентября 2022 г. административное исковое заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе Исакаев Г.Г. просит об отмене определения, полагая его незаконным и необоснованным.

Частная жалоба рассмотрена судьёй апелляционной инстанции без проведения судебного заседания на основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого определения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административные исковые заявления по делам указанной категории подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 этого кодекса.

Перечень административных дел, отнесённых к подсудности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономных областей и автономных округов, определён статьёй 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая не относит к подсудности данных судов административные дела об оспаривании бездействия органа государственной власти.

Согласно статье 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к подсудности районных судов относятся административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 указанного кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление об оспаривании бездействия прокуратуры Курганской области подлежит рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции, в связи с чем, судьёй верно сделан вывод о наличии оснований для возвращения административного искового заявления Исакаева Г.Г. ввиду его неподсудности данному суду.

Разъясняя, в какой суд следует обратиться административному истцу, судья указал, что административное исковое заявление о признании незаконным бездействия прокуратуры Курганской области подлежит подаче в суд по месту нахождения органа государственной власти, то есть в Курганский городской суд.

Однако судьёй не учтено, что в соответствии с частью 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов) может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Вместе с тем, поскольку местом нахождения прокуратуры Курганской области и местом жительства Исакаева Г.Г. является г. Курган, вывод судьи о том, что административное исковое заявление может быть подано в Курганский городской суд, является правильным.

Обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам частной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Курганского областного суда от 23 сентября 2022 г. оставить без изменения, частную жалобу Исакаева Габдуллы Гафиулловича - без удовлетворения.

На состоявшиеся по административному материалу судебные акты может быть подана кассационная жалоба в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через Курганский областной суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья