Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 октября 2022 г. по делу N 16-7020/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу защитника Байзигитовой Венеры Ахметшакировны, действующей на основании доверенности в интересах главы администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Рустема Ахметкаримовича, на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Рустема Ахметкаримовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава; Сибайского городского отделения судебных приставов Федеральной службы судебные, приставов по Республике Башкортостан от 21 февраля 2022 года глава администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалов Рустем Ахметкаримович (далее - Афзалов Р.А.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2022 года постановление должностного лица от 21 февраля 2022 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года решение судьи городского суда от 1 апреля 2022 года отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Защитник Байзигитова В.А, действующая на основании доверенности в интересах главы администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Р.А, обратилась в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года отменить и оставить без изменения решение судьи городского суда.

Проанализировав доводы жалобы и проверив решение, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года не имеется.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения главы администрации к административной ответственности) неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отменяя постановление судьи городского суда с направлением материалов дела на новое рассмотрение, судья Верховного Суда Республики Башкортостан пришел к выводу о том, что вывод судьи городского суда об отсутствии в деянии главы администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалов Р.А. состава вмененного административного правонарушения является преждевременным, жалоба защитника Байзигитовой В.А, действующей на основании доверенности в интересах главы администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Р.А, на постановление должностного лица не рассмотрена всесторонне, полно и объективно, не дана надлежащая правовая оценка всем обстоятельствам дела, задачи производства по делу, предусмотренные статьями 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выполнены, чем допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С указанным выводом судьи Верховного Суда Республики Башкортостан не согласиться оснований не имеется, в противном случае нарушается баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вышестоящая судебная инстанция при рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, вправе отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если будет установлено, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такого рода нарушения по настоящему делу судьей Верховного Суда Республики Башкортостан были установлены.

По смыслу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи, вступившее в законную силу, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление, может быть отменено только в случае существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, допущенных при рассмотрении жалобы на постановление.

Нарушений норм процессуального права судьей Верховного Суда Республики Башкортостан при рассмотрении жалобы на решение судьи городского суда не допущено, жалоба рассмотрена в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для отмены указанного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Рустема Ахметкаримовича, оставить без изменения, а жалобу защитника Байзигитовой Венеры Ахметшакировны, действующей на основании доверенности в интересах главы администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Рустема Ахметкаримовича, оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров