Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 октября 2022 г. по делу N 16-7048/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу Никифорова Владимира Геннадьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 21 июня 2022 года, решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2022 года, вынесенные в отношении Никифорова Владимира Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 21 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2022 года, Никифоров Владимир Геннадьевич (далее - Никифоров В.Г.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Никифоров В.Г. просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности.

Потерпевший ФИО5, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче вышеуказанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Никифорова В.Г. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и обжалуемых судебных актах выводы о том, что 21 марта 2022 года около 11 часов 50 минут Никифоров В.Г, находясь на территории возле дома "адрес", из личных неприязненных отношений, умышленно, с целью унижения чести и достоинства ФИО6, оскорбил последнего словами, выраженными в неприличной форме, носящие характер отрицательной оценки его как личности, чем унизил честь и достоинство ФИО7, помимо этого, Никифоров В.Г. плюнул под ноги ФИО8

Вместе с тем состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Никифорова В.Г. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 21 марта 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года N 19-П разъяснено, что впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - с учетом того, что в правовом государстве, высшей ценностью которого конституционно признан человек, его права и свободы (статья 2 Конституции Российской Федерации), неустранимые сомнения в правовом регулировании публичной, в том числе административной, ответственности не могут быть, по общему правилу, обращены против частных (физических и юридических) лиц как заведомо более слабой стороны складывающихся в связи с применением такой ответственности отношений, - должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Никифорова В.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 21 марта 2022 года. Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 20 июня 2022 года.

Постановление вынесено мировым судьей судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл 21 июня 2022 года, то есть по истечении срока давности привлечения Никифорова В.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 21 июня 2022 года, решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2022 года, вынесенные в отношении Никифорова Владимира Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Никифорова Владимира Геннадьевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 21 июня 2022 года, решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2022 года, вынесенные в отношении Никифорова Владимира Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Е. Кувшинов