Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гаиткуловой Ф.С, судей Романова М.В, Данилина Е.М, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области на решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 5 марта 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 мая 2022г. по гражданскому делу N 2-96/2022 по иску прокурора Переволоцкого района в интересах в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области о возложении обязанности создать площадки для складирования снега, заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения прокурора Кушнирчук А.И, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Переволоцкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования Переволоцкий поссовет в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу создать площадку для складирования снега с водонепроницаемым покрытием и обвалованную сплошным земляным валом, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21.
Решением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 5 марта 2022г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 мая 2022г, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании прокурор возражал относительно доводов кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05.01.2022г. начальника ОГИБДД ОМВД России по Переволоцкому району в п. Переволоцкий Переволоцкого района на пересечении (перекрестках) ул. Заречная - ул. Октябрьская, ул. Заречная - ул. Малышева, ул. Малышева - ул. Степная, ул. Малышева - ул. Мостовая, ул. Советская - ул. Малышева в нарушение требований п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 сформированы снежные валы, на ул. Заречная и ул. Советская имеющих асфальтобетонное покрытие, на всей протяженности имеется снежный накат в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.
Пунктами 8.7-8.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" установлены запреты на формирование снежных валов.
В соответствии с п. 34 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки.
Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 5, 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 9 ст. 5, ст. 13, Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ", ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 13 Приложения к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, п. 1 ст. 12, п. 2 ст. 21, п. 1, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.6.3, 4.6.3.2, 4.6.3.12, 4.6.3.14 Правил благоустройства территории муниципального образования "Переволоцкий поссовет", утвержденных решением Совета депутатов от 23.11.2017г. N 75, пришел к выводу о необходимости удовлетворении заявленных требований, установив факт бездействия от
