Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2022 г. по делу N 8Г-21266/2022[88-21565/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Нечаевой Т.М, Бочкова Л.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Максимова "данные изъяты" на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года по гражданскому делу N2-937/2021 по исковому заявлению Максимова "данные изъяты" к Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан о признании перехода права собственности на объект недвижимости и признании права собственности на объект недвижимости, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М,

УСТАНОВИЛА:

истец Максимов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, в котором просил признать за ним право собственности на объект недвижимости: нежилое здание - Депо энергонасыщенных тракторов (ж/б), 1984 года постройки, площадью 983.9 кв.м, кадастровый номер "данные изъяты":1124, расположенное на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":128 площадью 1353 кв.м, по адресу: "адрес", мотивируя свои требования тем, что 15.12.2016 года им на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи было приобретено имущество у ООО "Маты", а именно объекты недвижимости: нежилое здание - Депо энергонасыщенных тракторов (ж/б), 1984 года постройки. Данное имущество было приобретено им по цене 550000.00 рублей, вместе с двумя другими зданиями, расчеты были произведены следующим образом: "данные изъяты" рублей были оплачены им в счет погашения перед ним задолженности ООО "Маты" по заработной плате на основании соглашения о погашении задолженности по заработной плате от 15.12.2016 года, заключенной между ООО "Маты" и им; "данные изъяты" рублей была внесена им наличными денежными средствами в кассу ООО "Маты". С момента передачи имущества ему, он фактически владеет, пользуется объектами и несет бремя их содержания. Право собственности на спорное имущество по письменному договор купли-продажи не было зарегистрировано своевременно в учреждении Росреестра по государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в связи с чем он был лишен возможности зарегистрировать право собственности на данные объекты недвижимости из-за отсутствия регистрации права у предыдущих собственников. В настоящий момент продавец ООО "Маты" ликвидировано.

Считает, что он, как покупатель, исполнивший в полном объеме обязательство по сделке купли-продажи, а именно оплативший и принявший спорное недвижимое имущество по договору купли-продажи от 15.12.2016 года, имеет право собственности на спорные объекты недвижимости, перешедшие к нему по договору купли-продажи. Вместе с тем, в декабре 2020 года истцу стало известно, что Сельское поселение Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан осуществило постановку спорного объекта на кадастровый учет с кадастровым номером "данные изъяты":1224 в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. Кроме того, данное здание было построено Новоматинским совхозом хозяйственным способом строительства для собственных нужд и своими силами и было принято на учет основных средств Новоматинским совхозом.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28.09.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24.05.2022 года, в удовлетворении исковых требований Максимова "данные изъяты" к Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан о признании перехода права собственности на объекты недвижимости и признании права собственности на объект недвижимости, отказано.

В кассационной жалобе Максимов В.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как незаконных, принятых с нарушением норм материального процессуального права, без надлежащей оценки значимых для дела обстоятельств.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Судами установлено, что Указом Президента Республики Башкортостан от 15.04.1999 года NУП-226 утвержден Перечень государственных сельскохозяйственных предприятий, передаваемых в муниципальную собственность городов и районов Республики Башкортостан.

Пунктом 15 вышеуказанного Перечня совхоз "Ново-Матинский" передан в муниципальную собственность Бакалинского района Республики Башкортостан.

Как следует из инвентарной карточки учета основных средств здание депо энергонасыщенных тракторов, 1984 года постройки, собственником указан Новоматинский совхоз.

Постановлением администрации Бакалинского района Республики Башкортостан от 03.02.2000 года N24 совхоз "Новоматинский" реорганизован с образованием на базе Тактагуловского, Новоматинского и Староматинского отделений трех самостоятельных сельскохозяйственных производственных кооперативов с правом юридического лица.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления поручено районному комитету по управлению муниципальной собственностью, совместно с управлением сельского хозяйства и продовольствия осуществить раздел и передачу имущества совхоза "Новоматинский" в собственность коллективов вновь образуемых сельхозкооперативов на условиях обеспечивающих нормальное ведение сельскохозяйственного производства.

23 февраля 2020 года на базе Староматинского отделения и центральной усадьбы совхоза "Новоматинский" образован СПК "Рассвет".

В описи основных средств (недвижимого имущества) совхоза "Новоматинский", передаваемых в СПК "Рассвет" п.11 указано Депо энергонасыщенных тракторов ж/б, 1984 года постройки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Сельскохозяйственный производственный кооператив "Рассвет", ОГРН "данные изъяты", способ образования - создание юридического лица до 01.07.2002 года. Деятельность юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного Суда Республики Башкортостан о завершении конкурсного производства. Дата прекращения - 15.03.2008 года.

Как следует из акта приема-передачи имущества СПК "Рассвет" от 26.06.2005 года председатель СПК "Рассвет" в лице Максимова В.В. и члена наблюдательного совета СПК "Родина" в лице Вдовина составили акт о передаче имущества, переданного в неделимый фонд СПК "Родина" Бакалинского района, принадлежащее на праве собственности СПК "Рассвет". В п.12 Приложения к акту приема-передачи имущества от 26.06.2005 года указано Депо энергонасыщенных тракторов (ж/б), 1984 года постройки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Сельскохозяйственный производственный кооператив "Родина", ОГРН "данные изъяты", способ образования - создание юридического лица. Деятельность юридического лица прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ. Дата прекращения - 05.09.2017 года.

Как следует из договора купли-продажи от 15.06.2008 года N1 между СПК "Родина" в лице председателя Шуманковой Е.В, именуемый в дальнейшем "продавец" с одной стороны и ООО "Маты" в лице директора Максимова В.В. с другой стороны, именуемый в дальнейшем "покупатель", заключили договор, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил принадлежащие продавцу на праве собственности по остаточной стоимости имущество на общую сумму "данные изъяты" рублей.

В акте приема-передачи к договору купли-продажи от 15.06.2008 года N1 указано имущество, проданное СПК "Родина" ООО "Маты", в том числе, Депо энергонасыщенных тракторов (ж/б), 1984 года постройки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью "Маты", способ образования - создание юридического лица. Деятельность юридического лица прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. Дата прекращения - 12.08.2020 года.

15 декабря 2016 года между обществом с ограниченной ответственностью "Маты" в лице учредителя Савельевой В.Н, именуемая в дальнейшем "Продавец" с одной стороны и гражданином Максимовым "данные изъяты", именуемый в дальнейшем "Покупатель" с другой стороны заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель - принять и оплатить в соответствии с условиями договора нежилое здание - Депо энергонасыщенных тракторов (ж/б), 1984 года постройки. Цена имущества, передаваемого по договору, составляет "данные изъяты" рублей.

Согласно передаточному акту от 15.12.2016 года общество с ограниченной ответственностью "Маты" в лице учредителя Савельевой "данные изъяты" (продавец), передал в собственность Максимова "данные изъяты" (покупатель), а Покупатель принял в соответствии с условиями договора, в том числе, спорное недвижимое имущество.

Заключенный между ООО "Маты" и Максимовым В.В. договор купли-продажи от 15.12.2016 года в установленном порядке государственную регистрацию не прошел.

Также судами установлено, что на основании постановления администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от 01.06.2016 года N36 в реестр бесхозяйного имущества сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан внесены движимые и недвижимые объекты, расположенные на территории машинно-тракторного парка и молочно-товарной фермы бывшего совхоза Новоматинский с.Старые Маты Бакалинского района Республики Башкортостан.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 04.12.2020 года, сведения о правообладателях на нежилое здание, расположенное по адресу: "адрес", площадью 983.9 кв.м, кадастровый номер "данные изъяты":1224 отсутствуют.

04 декабря 2020 года по заявлению сельского поселения Староматинский сельсовет Межмуниципальным отделом по Бакалинскому и Шаранскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: "адрес", площадью 983.9 кв.м, с кадастровым номером 02:07:151001:1124.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.209, 218, 223, 549, 551, 552, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего в спорный период), оценив представленные доказательства, установив, что на момент сделки купли-продажи спорных объектов недвижимости ООО "Маты" не обладало правом собственности или иным вещным правом на продаваемые объекты и не вправе был ими распоряжаться, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного Максимовым В.В. иска.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Так, на основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с абзацем первым п.2 ст.223 Гражданского кодека Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пункт 1 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент заключения договора купли-продажи спорного недвижимого имущества от 15.12.2016 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в п.п.3, 5 ст.1 Закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума ВАС Российской Федерации N22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.59 Постановления N10/22).

Судами установлено, что договор купли-продажи спорного недвижимого имущества заключен после вступления в действие Закона N122-ФЗ и в нарушение ст.6 данного закона на момент заключения сделки за продавцом не было зарегистрировано право собственности на продаваемое недвижимое имущество.

Между тем иск о признании права - это иск о подтверждении уже возникшего права, и заявление данного иска в настоящем деле не может являться надлежащим способом защиты своих прав.

Поскольку истец в качестве основания возникновения права собственности указал договор купли-продажи, государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество должна быть произведена в соответствии с правилами, установленными Гражданским кодекса Российской Федерации и Законом о регистрации, согласно которым требования покупателя о государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи, могут быть обращены исключительно к лицу, которое является продавцом (собственником) имущества.

Однако, как установлено судами деятельность продавца ООО "Маты" как юридического лица прекращена, при этом сельское поселение, указанное истцом в качестве ответчика по делу, стороной договора не является и, исходя из установленных по делу обстоятельств, право собственности на спорное недвижимое имущество за ответчиком не зарегистрировано, соответствующего решения суда не имеется.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.62 Постановления N10/22 на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом изложенного в судебном порядке защита прав покупателя имущества ликвидированного продавца производится путем оспаривания отказа в государственной регистрации (при наличии такового), а не в исковом производстве при предъявлении требований к органам местного самоуправления.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем не представлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Максимова "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи Т.М. Нечаева

Л.Б. Бочков