Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2022 г. по делу N 16-6402/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Пузакова ФИО6 на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника управления лесного хозяйства-начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Ромашова В.А. N150 от 04 августа 2020 года, решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 02 февраля 2021 года, решение судьи Саратовского областного суда от 16 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Пузакова ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника управления лесного хозяйства-начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Ромашова В.А. N150 от 04 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 02 февраля 2021 года и решением судьи Саратовского областного суда от 16 апреля 2021 года, Пузаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Пузакова А.В. к административной ответственности) нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0, 5 метра (пункт 8(a) Правил пожарной безопасности в лесах).

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2020 года N 590-П "О введении особого противопожарного режима на землях лесного фонда на территории Саратовской области" введён особый противопожарный режим на землях лесного фонда с 20 июля по 30 сентября 2020 года, в соответствии с которым запрещено на период действия особого противопожарного режима в лесах разведение костров (пункт 2).

Из материалов дела следует, что 25 июля 2020 года мастером леса Балаковского лесничества Самохиным Е.А. в ходе патрулирования лесов в квартале 12 выдела 5 Духовницкого участкового лесничества Балаковского лесничества Саратовской области были выявлено нарушение правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в разведении костра в мангале под кронами деревьев в условиях особого противопожарного режима.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления 25 июля 2020 года протокола N 0165 об административном правонарушении и с последующим привлечением Пузакова А.В. 04.08.2020г. к ответственности по выше указанной норме с назначением наказания.

Проверяя дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи районного и областного судов согласились с выводами должностного лица о наличии в действиях Пузакова А.В. состава вмененного административного правонарушения, изложенными в постановлении.

Фактические обстоятельства совершения Пузаковым А.В. административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены судебными инстанциями на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вопреки доводам жалобы требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, Пузаков А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Пузакова А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя начальника управления лесного хозяйства-начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Ромашова В.А. N150 от 04 августа 2020 года, решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 02 февраля 2021 года, решение судьи Саратовского областного суда от 16 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Пузакова ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Пузакова ФИО10- без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков