Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2022 г. по делу N 8Г-21019/2022[88-22136/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, с участием прокурора Юнусовой А.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Рощупкина Н.А. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области о взыскании недоплаты по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, возложении обязанности произвести перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, по кассационной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области

на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 03 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 мая 2022 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В, выслушав заключение прокурора Юнусовой А.И, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

УСТАНОВИЛА:

Рощупкин Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области (далее - ГУ МВД России по Воронежской области) о взыскании недоплаты по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, возложении обязанности произвести перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью.

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 03 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 мая 2022 года, заявленные Рощупкиным Н.А. требования удовлетворены. С ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Рощупкина Н.А. взыскана недоплата по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01 декабря 2016 года по 30 ноября 2021 года в размере 77 778, 73 рублей; на ГУ МВД России по Воронежской области возложена обязанность произвести Рощупкину Н.А. перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 1 декабря 2021 года и производить ее дальнейшую выплату с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации.

В поданной кассационной жалобе ГУ МВД России по Воронежской области изложена просьба об отмене решения и апелляционного определения ввиду неправильного применения норм материального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Рощупкин Н.А. в соответствии со справкой сери МСЭ-2011 N является инвалидом "данные изъяты" группы бессрочно, заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, пенсионером МВД с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 25 июля 2008 года на ГУ МВД России по Воронежской области возложена обязанность назначить и выплачивать истцу с 1 июня 2008 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 8021, 07 рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке; с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Рощупкина Н.А. взысканы недоплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 150363, 90 рублей с учетом индексации за период с 01 ноября 2003 года по 31 мая 2008 года.

Данным решением установлено, что в связи с исполнением Рощупкиным Н.А. обязанностей военной службы при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получением впоследствии этого инвалидности, ему производится выплата компенсаций и предоставляются льготы, установленные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Разрешая заявленные Рощупкиным Н.А. требования, суд первой инстанции исходил из того, что при исполнении решения Центрального районного суда г.Воронежа от 25 июля 2008 года ГУ МВД России по Воронежской области производило индексацию ежемесячных денежной компенсации возмещения вреда здоровью в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в то время как с 01 февраля 2016 года необходимо было производить индексацию взысканных сумм, исходя из роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что положения статьи 318 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются в том случае, если иное не установлено специальным законодательством.

При этом отметил, что отношения, возникшие между сторонами по делу, регулируются специальными нормами в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, поскольку возмещение вреда здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может отождествляться с какими-либо иными обязательными выплатами; особенности такого возмещения обусловлены конституционно - правовой природой соответствующих отношений, включая их длящийся характер, чем предопределяется правовой статус указанных граждан, указав на правильность произведенного судом первой инстанции расчета.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено верное толкование норм материального права (Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона от 6 апреля 2015 года N68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федерального закона 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", Федерального закона от 29 ноября 2018 года N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 года N 42 "Об установлении с 1 февраля 2016 года размера индексации выплат, пособий и компенсацией", постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году", постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2018 года N 74 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году", постановления Правительства Российской

Федерации от 29 января 2020 года N 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году", постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2021 года N 73 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году), подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, соответствующими установленным по делу доказательствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, судами первой и апелляционной инстанций верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Доводы заявителя кассационной жалобы о невозможности индексации сумм возмещения вреда истцу в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при наличии вступившего в законную силу решения суда, основаны на неверном понимании норм материального права.

Выводы, содержащиеся в решении и апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Центрального районного суда г.Воронежа от 03 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 мая 2022 года оставить без изменений, кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: