Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 10 октября 2022 года гражданское дело по иску Куркиной Ольги Викторовны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отмене решения от 07.12.2020 N 663806/20, о возложении обязанности произвести корректировку и внести в индивидуальный лицевой счет уточнения (дополнения), по кассационной жалобе Куркиной Ольги Викторовны
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 21 апреля 2022 года по гражданскому делу N 33-1905/2022, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,
УСТАНОВИЛА:
Куркина О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Воронежу (далее по тексту- ГУ-УПФР по г. Воронежу) об отмене решения от 07.12.2020 N 663806/20, о возложении обязанности произвести корректировку и внести в индивидуальный лицевой счет уточнения (дополнения).
Определением Центрального районного суда г. Воронежа произведена замена ответчика ГУ-УПФР по г. Воронежу на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в порядке процессуального правопреемства.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 08.06.2021 года исковые требования Куркиной О.В. удовлетворены: признано незаконным решение УПФР в г. Воронеже от 07.12.2020 N 663806/20 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Куркиной О.В.; на ответчика возложена обязанность произвести корректировку и внести в индивидуальный лицевой счет Куркиной О.В. в отношении сведений представленных в качестве документов о среднемесячном заработке: справки о заработной плате от 23.12.1999 N 7 за период с июня 1994 года по июнь 1996 года за время работы в ИЧП Мещерякова Фирма "СТМ"; справки о заработной плате от 11.01.2000 N 2 за период с июля 1996 года по декабрь 1999 года за время работы в ООО "Фиеста".
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 21 апреля 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Куркиной О.В. отказано.
В поданной кассационной жалобе Куркина О.В. просит отменить принятое апелляционное определение, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, указывая, что ее вины в неуплате страховых взносов не имеется, и возможна несвоевременная уплата работодателями страховых взносов.
Заслушав доклад судьи, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.
Как установлено судом, 13 октября 2020 года Куркина О.В. обратилась в ГУ-УПФР по г. Воронежу с заявлением о проведении предварительной проверки документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости и полноты сведений индивидуального лицевого счета, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате от 23.12.1999 N7, выданную ИЧП ФИО1 Фирма "СТМ" и справку о заработной плате от 11.01.2000 N 2, выданную ООО "Фиеста".
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Куркиной О.В. отражены суммы заработной платы за период с 1998 г. по 2000 г.
Согласно записям в трудовой книжке, в период с 28.06.1994 по 30.06.1996 Куркина О.В. работа юристом в ИЧП ФИО1 фирма "СТМ", с 01.07.1996 по 10.10.2020 - юрисконсультом в АОЗТ ПКФ "ФИЕСТА СТМ" (реорганизованном в ООО "Фиеста").
30.11.2020 ГУ-УПФР по г. Воронежу направлены запросы о предоставлении справок о заработной плате за периоды работы истца в ИЧП ФИО1 Фирма "СТМ" и ООО "Фиеста" в КУ ВО "Государственный архив Воронежской области документов по личному составу" и МБУ "Муниципальный архив городского округа город Воронеж".
Из сообщений указанных учреждений от 02.12.2020 и 04.12.2020 следует, что документы ИЧП Мещерякова Фирма "СТМ" и ООО "Фиеста" на хранение не поступали.
ГУ-УПФР по г. Воронежу проведена камеральная проверка представленных Куркиной О.В. справок о заработной плате, по результатам которой ГУ-УПФР по г. Воронежу приняты соответствующие акты.
В акте от 02.12.2020 N 32-156-к по результатам камеральной проверки представленной справки о начислении заработной платы от 23.12.1999 N 7, учитываемой при назначении страховой пенсии с документами, имеющимися в распоряжения территориального органа ПФР, установлено, что страхователь ИЧП ФИО1 "СТМ" (per. N) был поставлен на учет 18.10.1994, снят с учета в связи с ликвидацией 31.12.1999; справка о заработной плате выдана до даты ликвидации страхователя; руководителем значился ФИО1, сведения по главному бухгалтеру отсутствуют; в указанной справке о заработной плате указаны инициалы руководителя - ФИО1 и главного бухгалтера ФИО6; за период с июля 1994 г. по июнь 1998 г. включительно страхователем в ПФР была предоставлена отчетность с начислением страховых взносов только в декабре 1995 г, последний отчет за 2 квартал 1998 г.; рассматриваемая справка о заработной плате не содержит сведения об уплате взносов в ПФР.
Из справки о заработной плате от 23.12.1999 N 7 и расчетных ведомостей по страховым взносам в ПФР за 3, 4 кварталы 1994 г. - 1, 2 кварталы 1996 г. следует, что суммы заработной платы, указанные в справке, превышают фонд оплаты труда в целом по организации за 1994-1996 гг, за исключением 4 квартала 1995 г.
В акте от 02.12.2020 N 32-155к по результатам камеральной проверки представленной справки о начислении заработной платы от 11.01.2000 N 2, учитываемой при назначении страховой пенсии с документами, имеющимися в распоряжения территориального органа ПФР, указано, что страхователь ООО "Фиеста" (per. N 046-032-002694) был поставлен на учет 05.12.1994, снят с учета в связи с ликвидацией 02.08.2016; справка о заработной плате выдана до даты ликвидации страхователя; данные руководителя ФИО7, главного бухгалтера - ФИО8, подписавшие справку, соответствуют сведения, имеющиеся в распоряжении ответчика; за период с февраля 1995 года по 2004 год включительно в ПФР предоставлена отчетность с начислением страховых взносов, последний отчет сдан за 2004г.
Представленная справка о заработной плате не содержит сведения об уплате взносов в ПФР, в ней отражено, что с указанных сумм выплат производились все предусмотренные отчисления без уточнения.
Проанализировав справку о заработной плате от 11.01.2000 N 2, выданную Куркиной О.В, расчетные ведомости по страховым взносам в ПФР за 1996-1997гг, а также сведения, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которым в некоторые кварталы сумма заработка, указанная в справке, больше размера фонда оплаты труда, ответчиком сделан вывод, что суммы заработной платы, указанные в справке, не превышают фонд оплаты труда в целом по организации за 1996-1997 гг, за исключением 1 квартала 1997 г.; суммы заработной платы, указанные в справке, не соответствуют суммам заработной платы, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (помесячно) за 1998-1999 гг.
Решением ГУ-УПФР в г. Воронеже от 07.12.2020 N 663806/20 Куркиной О.В. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по результатам камеральных проверок от 02.12.2020 N 32-156-к и N 32-155-к УПФР по г. Воронежу, ввиду несоответствия данных, отраженных в представленных истицей справках с теми данными, которые имеются в распоряжении ответчика в виде бухгалтерских отчетов, составленных на основании первичных бухгалтерских документов, а именно лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей, которые представлялись страхователями в ПФ РФ и ИФНС РФ.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Куркиной О.В, суд первой инстанции исходил из того, что получение заработной платы в указанных справках размерах подтверждены работодателями, обязанность по полноте и своевременности перечисления отчислений в пенсионный фонд и предоставлении сведения о размере выплаченной работнику заработной платы возлагается исключительно на работодателя и не может быть поставлена в вину работнику, пришел к выводу о неправомерности отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Куркиной О.В. на основании рассматриваемых справок о заработной плате.
В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в значимый период (1.01.2001 - 30.07.2001), плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (ч. 1).
Работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер; 2) фамилию, имя и отчество; л) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного квартала); 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного квартала); 5) периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет. работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению: 6) сумму заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала: 7) сумму начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования с разбивкой по месяцам отчетного квартала; 8) сумму выплат данному лицу, которые учитываются при назначении пенсии, но на которые не начисляются страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала; 9) другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии (ч. 2).
Сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, представляются в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведении о каждом застрахованном лице передается указанному лицу работодателем в этот же срок (ч. 3).
Исходя их положений ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органы ПФ РФ имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с п. 2 Порядка, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п, корректировке могут подлежать сведения о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ.
Внесение в индивидуальный лицевой счет гражданина сведений о его заработной плате возможно только за периоды до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования и только по результатам проверки предоставленных сведений.
В ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно п.п. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в системе пенсионного страхования, засчитываются в страховой стаж, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований Куркиной О.В, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для произведения корректировки и внесения в индивидуальный лицевой счет уточнения (дополнения), поскольку сведения, содержащиеся в представленных истицей справках, противоречат данным бухгалтерской отчетности организаций, представленным в пенсионный и налоговый органы.
Суды верно исходили из того, что сведения о суммах заработной платы Куркиной О.В. подавались в пенсионный орган своевременно работодателями на основании документов бухгалтерского учета, с данных сумм производились все необходимые отчисления, в том числе, начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и иные обязательные платежи.
В судебном постановлении приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приведенные Куркиной О.В. в кассационной жалобе доводы, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении.
Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, которые не являлись предметом оценки суда второй инстанций, кассационная жалоба истца не содержит.
Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 21 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Куркиной Ольги Викторовны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.