Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2022 г. по делу N 8Г-24428/2022[88-27790/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Солтыс Е.Е.

судей Спрыгиной О.Б. Балашова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Е.В. к Исаевой В.П. о сносе самовольных построек, встречному иску Исаевой В.П. к Новиковой Е.В. о реконструкции деревянных сараев, крыши деревянных сараев, сносе шиферного забора; по исковому заявлению Исаевой В.П. к администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области о признании строения жилым домом и сохранении в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом; по иску Исаевой В.П. к Новиковой Е.В, кадастровому инженеру АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Черноземного филиала Рыльского отделения Стегайлову Ю.М. о признании межевого плана и результатов межевания земельного участка недействительными, устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении местоположения смежной границы земельных участков

по кассационной жалобе Исаевой В.П. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 2 июня 2022 года

заслушав доклад судьи Спрыгиной О.Б, изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Новикова Е.В. обратилась в суд с иском к Исаевой В.П, в котором, окончательно сформулировав исковые требования, просила обязать Исаеву В.П. в течение 90 дней с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольные строения и сооружения, поименованные в заключение эксперта как: летняя кухня Исаевой В.П, металлический сарай Г2, металлическая калитка Исаевой В.П, расположенная между зданием жилого дома и зданием летней кухни; возложить обязанность на Исаеву В.П. устранить возникшие в результате строительства самовольных построек и их демонтажа повреждения имущества Новиковой Е.В, а именно: восстановить отмостку жилого "адрес", расположенную по смежной границе участков с кадастровыми номерами N.

Исаева В.П. обратилась в суд с встречным иском к Новиковой Е.В, в котором просила обязать ответчика реконструировать два деревянных сарая лит.Г3 и Г4 в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО "Марковский сельсовет" Глушковского района Курской области, а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N384-ФЗ (ред. от 2 июля 2013 года) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; реконструировать крыши деревянных сараев лит.Г4 и Г3 реконструировать в сторону земельного участка Новиковой Е.В, снести глухой шиферный забор в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу; демонтировать находящуюся на ее земельном участке отмостку за глухой стеной "адрес", принадлежащего Новиковой Е.В.

Исаева В.П. обратилась в суд с иском к администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области, в котором просит признать жилым домом строение лит. Г по адресу: "адрес", сохранить данное строение в реконструированном виде, признать на него право собственности.

В обоснование иска указала, что данное строение (летняя кухня) реконструировано ею и ее родителями и является жилым домом, пригодным для проживания. Это ее единственное жилье.

Строение облицовано сайдингом, в нем установлены пластиковые окна, увеличена общая площадь помещения в сторону двора, крыша перекрыта мелаллочерепицей, подведены газ и вода, на крыше установлены водоотливы, в помещении сделан капитальный ремонт. О начале реконструкции летней кухни она устно уведомляла администрацию Марковского сельсовета "адрес".

Исаева В.П. обратилась в суд с иском к Новиковой Е.В, кадастровому инженеру АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Черноземного филиала Рыльского отделения Стегайлову Ю.М, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит суд установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес" земельным участком Новиковой Е.В. с кадастровым номером N по адресу: "адрес" по предложенному экспертом ФБУ "Курская лаборатория судебной экспертизы" в заключении N.1-2 от 13 января 2022 года варианту N - местоположение смежной границы спорных земельных участков предложено привести в соответствие с существующей на местности с учетом не только дворовой части, но и по огороду (схема N приложения N); признать межевой план и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 46:03:120101:298 по адресу: "адрес", выполненный кадастровым инженером Стегайловым Ю.М. по договору от 19 сентября 2018 года, недействительными; исключить сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N площадью 3500 кв.м, расположенным по адресу: "адрес"; обязать ответчика демонтировать обшивку глухой стены "адрес", демонтировать вновь возведенный фундамент на принадлежащем ей земельном участке, устранив тем самым препятствия в пользовании землей в размере 30 см площади её земельного участка в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Определениями суда от 9 сентября 2021 года и от 27 января 2022 года указанные дела объединены в одно производство.

Решением Глушковского районного суда Курской области от 10 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Новиковой Е.В. к Исаевой В.П. отказано. В удовлетворении встречных требований Исаевой В.П. к Новиковой Е.В. отказано. В удовлетворении требований Исаевой В.П. к администрации Марксовского сельсовета Глушковского района Курской области отказано. В удовлетворении требований Исаевой В.П. к Новиковой Е.В, кадастровому инженеру АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Черноземного филиала Рыльского отделения Стегайлову Ю.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 2 июня 2022 года решение Глушковского районного суда Курской области от 10 марта 2022 года в части отказа в удовлетворении иска Новиковой Е.В. о демонтаже металлического сарая Г2 и металлической калитки отменено, принято в этой части новое решение, которым на Исаеву В.П. возложена обязанность за счет собственных средств демонтировать сарай Г2, выполненный из металлических профилированных листов, расположенный по адресу: "адрес" металлическую калитку между жилым домом N по "адрес" и зданием летней кухни, расположенным по адресу: "адрес".

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Исаева В.П. оспаривает законность апелляционного определения как незаконного.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность апелляционного определения в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Новиковой Е.В. с 8 июля 2016 года принадлежат на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4400 кв. м, с кадастровым номером N, с установленными границами по адресу: "адрес" расположенный на данном земельном участке жилой дом, площадью 47, 5 кв.м.

Исаевой В.П. с 29 февраля 2016 года принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3500 кв.м, с кадастровым номером N, с установленными границами по адресу: "адрес".

Сведения о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", в Росреестре по "адрес" отсутствуют, о чем свидетельствуют уведомления от 28 марта 2019 года, от 25 февраля 2021 года.

Согласно результатам проведенной судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы НП "Курский центр судебной экспертизы" 26 августа 2021 года, экспертом установлено, что по общей межевой границе земельных участков с кадастровым номерами N а также в непосредственной близости от межи (менее 1, 0 м от границы) расположены строения и сооружения (схемы N, N): жилой "адрес", принадлежащий Новиковой Е.В, площадью застройки 71, 5 кв.м, отмостка данного жилого дома расположена на территории земельного участка Исаевой В.П.; летняя кухня Исаевой В.П. площадью застройки 65 кв.м; металлическая калитка Исаевой В.М, располагаемая между зданием жилого "адрес" зданием летней кухни; деревянный сарай лит Г4 Новиковой Е.В. площадью застройки 19 кв.м, деревянный сарай лит Г3 Новиковой Е.В. площадью застройки 27 кв.м.; глухой забор из асбестоцементных волнистых листов (шифера) Новиковой Е.В, расположенный между сараем лит 4 и жилым домом N (в точках 45-46, схема N); сарай лит Г2 площадью застройки 4, 6 м Исаевой В.П, выполненный из металлических профилированных листов, возведенных вдоль сарая лит Г3 (в точках 40-44, схема N); глухой забор из металлических профилированных листов Исаевой В.П, возведенный вдоль сарая лит Г3 (в точках 40-44, схема N.

Одновременно на территории двух земельных участков с кадастровыми номерами N располагается, то есть пересекается с общей межевой границей указанных земельных участков, металлическая калитка Исаевой В.П, располагаемая между зданием жилого "адрес", принадлежащим Новиковой Е.В, и зданием летней кухни, принадлежащем Исаевой В.П.

К объектам капитального строительства относятся следующие строения: жилой "адрес", принадлежащий Новиковой Е.В.; летняя кухня Исаевой В.П.; деревянный сарай лит Г4 Новиковой Е.В.; деревянный сарай лит Г3 Новиковой Е.В.

Все указанные объекты имеют собственные фундаменты, то есть имеют связь с землей и имеют все конструктивные элементы, присущие зданию: наружные стены, перекрытие, крышу и кровлю. Жилой "адрес" Новиковой Е.В. и летняя кухня Исаевой В.П. оборудованы инженерными коммуникациями. Деревянные сараи лит Г4 и Г3, относящиеся к земельному участку Новиковой Е.В, в силу значительного физического износа основных конструкций, разобрать и собрать на новом месте без нанесения им несоразмерного ущерба, не предоставляется возможным.

Глухой металлический забор, металлическая калитка, сарай лит Г2 из металлических профилированных листов Исаевой В.П.; глухой шиферный забор Новиковой Е.Н. - не относятся к объектам капитального строительства. Указанные постройки технически возможно разобрать и собрать на новом месте, не причинив значительного ущерба их конструкциям.

С учетом дат и очередности строительства (реконструкции), не соответствует требованиям противопожарных норм, в части противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, следующие объекты: реконструированное здание летней кухни Исаевой В.П, металлический сарай Г2 Исаевой В.П, деревянные сараи лит Г3 и Г4 Новиковой Е.В.

Строение летней кухни Исаевой В.П. представляет собой 1-этажное строение прямоугольной формы, габаритным размерами 12, 50х5, 43 м, с чердачной 2-х скатной крышей, в пространстве которой имеется холодный чердак. Здание летней кухни расположено от общей межевой границы исследуемых земельных участков на расстоянии от 1, 17 м (наибольшее расстояние по лицевой меже) до 0, 41 м - кратчайшее расстояние (схема N 3 приложения). Расстояние от здания летней кухни до здания жилого "адрес" составляют от 1, 17 м до 0, 55 м (схема N).

Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: "адрес", по состоянию на 19 февраля 2014 года, на земельном участке домовладения N, в числе прочих строений, располагалась хозяйственная постройка - кухня: материал стен - блоки, высота строения 2, 40 м; год ввода в эксплуатацию не указан, но имеются сведения о строительстве основного строения жилого дома - 1937 год. Согласно ситуационному плану, имеющемуся в составе указанного технического паспорта, само здание летней кухни представляло собой объект прямоугольной формы, размером по длинной стороне 5, 22 м. К зданию кухни была пристроена хозяйственная постройка лит.Г размерами 4, 19x1, 98 м. В настоящее время на месте указанного строения, в результате проведенной реконструкции, существует здание летней кухни размерами 12, 50x5, 43 м, высота здания - 3, 65 м. Данное здание оборудовано системами отопления и газоснабжения, с установкой газового отопительного котла, и фактически используется Исаевой В.П. для постоянного проживания как жилой дом.

Разрешая спор по существу, руководствуясь ст.ст. 209, 222, 263, 304 ГК РФ, ст.ст. 22, 23 ЖК РФ, ст.ст. 11.3, 11.10, 60 ЗК РФ, ст.ст. 8, 14, 22, 35, 36 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", ст.ст. 23, 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения, как первоначальных, так и встречных исковых требований.

Разрешая исковые требования Новиковой Е.В. в части сноса здания летней кухни и отказывая в этом, суд первой инстанции, ссылаясь на разъяснения п. 28 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N10/22, исходил из того, что в заключение эксперта по делу сделаны выводы о том, что имеется техническая возможность привести реконструированное здание летней кухни в состояние с размерами и конфигурацией здания до начала ее реконструкции, без полного сноса данного объекта, что препятствует удовлетворению требований о сносе данного здания.

Суд апелляционной инстанции, частично отменяя решение суда указал, что из материалов дела усматривается, что в настоящее время здание летней кухни представляет собой 1-этажное строение с чердачной 2-х скатной крышей, кровля выполнена из листов металлочерепицы, водоотвод кровли организованный. Само здание оборудовано инженерными коммуникациями, подключенными к соответствующим общим поселковым сетям: системами электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения. Здание отапливаемое, в качестве источника отопления используется газовый котел, установленный в помещении летней кухни, выполнена наружная отделка сайдингом, по периметру наружных стен выполнена бетонная отмостка, в том числе и по наружной стене со стороны жилого дома истца Новиковой Е.В. Фактически здание используется собственниками (Исаевой В.П.) в качестве жилого дома для постоянного (круглогодичного) проживания. В период с 2014 года по настоящее время произошла реконструкция здания летней кухни, с увеличением его размеров, площади и высоты. В суде апелляционной инстанции представителем ответчика Исаевой В.П. - Баженовой Л.А. подтверждено, что на момент приобретения Новиковой Е.В. в июле 2016 года домовладения, параметры летней кухни Исаевой В.П. уже были изменены, реконструкция произведена. Иного материалы дела не содержат.

Также судом установлено, что здание летней кухни Исаевой В.П. общую межевую границу с земельным участком Новиковой Е.В. не пересекает и находится на расстоянии от 1, 17 м (наибольшее расстояние) до 0, 41 м (кратчайшее расстояние) от нее. Суд обоснованно указал, что само по себе несоблюдение противопожарных расстояний между домами не может являться безусловным основанием для сноса здания летней кухни Исаевой В.П, поскольку решение о сносе самовольного строения является крайней мерой, допускаемой при существенном нарушении строительных норм и реальной угрозе жизни и здоровью граждан, однако, при рассмотрении дела такие нарушения не установлены. Учитывая, что летняя кухня Исаевой В.П. является объектом капитального строительства, соответственно, его демонтаж без нанесения несоразмерного ущерба и сохранения функционального назначения строения не представляется возможным.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, отказавшем в иске Новиковой Е.В. в демонтаже металлического сарая Г2 и металлической калитки, суд апелляционной инстанции, указал, что согласно заключению эксперта N от 26 августа 2021 года спорный металлический сарай Г2, находящийся на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем Исаевой В.П, расположен по общей межевой границе земельных участков истца и ответчика, что не соответствуют требованиям ст.8 Федерального закона N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", противопожарные расстояния между данной постройкой и постройками Новиковой Е.В. не соблюдены, для данного сарая не выполняются требования ст.30 названного Федерального закона, так как постройка выполнена с односкатной крышей в сторону смежного земельного участка Новиковой Е.В, приняв во внимание заключение эксперта, согласно выводам которого, сарай Г2 не является объектом капитального строительства, указанную постройку технически возможно разобрать и собрать на новом месте, не причинив значительного ущерба ее конструкции, с учетом того, что согласие собственника смежного земельного участка - Новиковой Е.В. на возведение по смежной границе указанной спорной постройки ответчиком Исаевой В.П. не получено, установив, что спорная металлическая калитка Исаевой В.П. между зданием жилого дома N "адрес" принадлежащего Новиковой Е.В, и зданием летней кухни, принадлежащем Исаевой В.П, пересекается с общей межевой границей земельных участков сторон, не является объектом капитального строительства, размещением калитки между принадлежащими сторонам зданиями с нарушением смежной границы нарушены права Новиковой Е.В. по пользованию принадлежащими ей земельным участком и находящимися на нем строениями, удовлетворил исковые требования Новиковой Е.В, возложив обязанность на Исаеву В.П. демонтировать сарай Г2 и металлическую калитку.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на исследованных по делу доказательствах в совокупности, их оценке в соответствии с правилами, установленными в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы связаны с несогласием и переоценкой установленных по делу обстоятельств, правом на которую суд кассационной инстанции не обладает.

Предусмотренных статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 2 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Исаевой В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: