Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 октября 2022 г. по делу N 8Г-25007/2022[88-25233/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2022 года гражданское дело N 2-845/2022 по иску Кузьминой Кристины Владимировны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании решения незаконным, назначении пособия на детей

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 июля 2022 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав пояснения представителя ГУ - ОПФР по Саратовской области Цыбулиной М.Е, поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения истца Кузьминой К.В, её представителя Денисова Д.Н, возражавших относительно доводов кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Кузьмина К.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании решения от 19 ноября 2021 года незаконным, назначении пособия на детей.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 28 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Кузьминой К.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 июля 2022 года решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 28 марта 2022 года отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Кузьминой К.В. удовлетворены. Постановлено признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от 19 ноября 2021 года об отказе в назначении пособия Кузьминой К.В. На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области возложена обязанность назначить Кузьминой К.В. ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 9 ноября 2021 года по 1 мая 2022 года. С Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в пользу Кузьминой К.В. взысканы судебные расходы в размере 15 000 рублей.

В поданной кассационной жалобе Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены апелляционного определения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кузьмина К.В. состоит в зарегистрированном браке с ФИО16 с 6 июня 2008 года.

От брака имеют детей: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно судебному приказу N 4294 от 7 декабря 2020 года, вынесенному мировым судьей судебного участка N 2 Аткарского района Саратовской области N N, в пользу Кузьминой К.В. с ФИО20 взысканы алименты на содержание детей: дочери ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/2 части всех видов заработка и иных доходов, ежемесячно начиная с 2 декабря 2020 года до совершеннолетия детей.

9 ноября 2021 года Кузьмина К.В. обратилась в ГУ - ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как родитель в отношении которого имеется судебное решение о взыскании алиментов.

19 ноября 2021 года решением ГУ - ОПФР по Саратовской области N 0001.001532/2021-00061390 Кузьминой К.В. отказано в назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Причиной отказа в назначении пособия явилось наличие в заявлении недостоверных или неполных данных. Как следует из комментария к принятому решению, заявитель находится в законном браке, право на пособие не имеет.

Согласно копии постановления ОСП по Аткарскому и Екатериновскому районам УФССП России по Саратовской области о возбуждении исполнительного производства от 10 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО26 о взыскании алиментов в пользу Кузьминой К.В. на содержание детей: дочери ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/2 части всех видов заработка и иных доходов, ежемесячно начиная с 2 декабря 2020 года до совершеннолетия детей.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по Аткарскому и Екатериновскому районам УФССП России по Саратовской области от 1 июля 2022 года N 64002/22/205431 постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО30 11 декабря 2020 года направлено в "данные изъяты", 3 декабря 2021 года постановление направлено на новое место работы должника в "данные изъяты".

Из справки, выданной директором "данные изъяты"", следует, что из заработной платы ФИО31 производятся удержания алиментов.

Согласно рапорта-характеристики Кузьмина К.В. проживает совместно со своими детьми по адресу: "адрес", отец детей ФИО32. проживает по адресу: "адрес".

При обследовании жилищно-бытовых условий семьи Кузьминой К.В. комиссией "данные изъяты" установлено, что отец детей с семьей не проживает.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Кузьминой К.В, суд первой инстанции исходил из того, что истец не относится к категории семей, имеющих право на получение ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренного ст. 10.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

При этом судом первой инстанции указано, что в ходе рассмотрения дела установлено, что истец Кузьмина К.В. состоит в зарегистрированном браке с отцом детей ФИО33, они зарегистрированы и проживают по одному адресу, обращение с требованиями о взыскании алиментов в судебном порядке связано с непредставлением отцом денежных средств на содержание детей, доход отца является маленьким и не покрывает нужды детей.

Отклоняя довод истца о том, что безусловным основанием для признания права на получение указанного пособия является судебное решение, суд первой инстанции указал об отсутствии сведений о привидении к принудительному исполнению судебного решения.

С данными выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции.

Отменяя решение суда первой инстанции, и удовлетворяя заявленные исковые требования Кузьминой К.В, суд апелляционной инстанции с учетом приобщенных в порядке ст. 327.1 ГПК РФ дополнительных доказательств, а именно сведений о принудительном исполнении судебного приказа, о размере выплаченных алиментов, о раздельном проживании истца и отца детей, исходил из того, что Кузьмина К.В. является родителем, в пользу которого имеется судебное решение о взыскании алиментов на содержание детей, в связи с чем пришел к выводу, что истец имеет право на получение ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренного ст. 10.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Также суд апелляционной инстанции обратил внимание на то, что спорное пособие установлено на основании послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 21 апреля 2021 года, согласно которому необходимо поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребенка.

При этом, установив, что с 1 мая 2022 года Кузьмина К.В. является получателем пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет, пришел к выводу об удовлетворении требований Кузьминой К.В. о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать указанное пособие на период с 9 ноября 2021 года по 1 мая 2022 года.

В апелляционном определении приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права (статей 10.1, 10.2, 10.3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", постановления Правительства РФ от 28 июня 2021 года N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Вопреки доводам кассационной жалобы, представленным сторонами доказательствам, судом апелляционной инстанции дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств отражены в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, не допущено.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что истец получает выплаты на основании Указа Президента РФ от 31 марта 2022 года N175 с 1 апреля 2022 года, в связи с чем судом апелляционной инстанции необоснованно назначено пособие за период с 9 ноября 2021 года по 1 мая 2022 года, не могут являться основанием для отмены апелляционного определения, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, ответчиком суду апелляционной инстанции не представлены, а согласно пояснениям представителя ответчика, данным в судебном заседании 28 июля 2022 года, истцу назначено пособие с 1 мая 2022 года.

Приведенные Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в кассационной жалобе доводы об отсутствии у истца права на получения спорного пособия, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: