Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2022 г. по делу N 16-4923/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Русаков А.Е., изучив жалобу директора МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" Мишхожева М.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 162 Крымского района Краснодарского края от 23 ноября 2021 года, решение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 3 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП "Варениковское коммунальное хозяйство",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 162 Крымского района Краснодарского края от 23 ноября 2021 года МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 3 февраля 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции директора МУП "Варениковское коммунальное хозяйство", ссылаясь на незаконность принятых по делу судебных актов, просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушения при рассмотрении дела, ненадлежащее уведомление лица, выразившиеся в нерассмотрении судьями ходатайств об отложении судебного заседания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 поименованного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. начальника Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Арбитражного суда Краснодарского края от 15 июля 2021 года указанное постановление должностного лица от 15 января 2021 года изменено в части назначенного наказания, снижен штраф до 50 000 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания заявителю не предоставлялись.

МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" в установленный срок не исполнило постановление о назначении административного наказания, что послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); копией постановления и.о. начальника Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19); копией решения Арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-25); сведениями о вступлении решения Арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в законную силу и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" и законный представитель юридического лица ФИО2 были извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении извещения и полученных ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36), а так же уведомлением о вручении извещения от ДД.ММ.ГГГГ о дате рассмотрения жалобы на постановление судьей Крымского районного суда "адрес", назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что мировым судьей, рассмотревшим дело в отсутствие законного представителя либо защитника МУП "Варениковское коммунальное хозяйство", были нарушены положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не имеется.

Вопреки доводам жалобы ходатайство об отложении рассмотрения дела поданное директором МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" в материалах дела отсутствует.

Рассмотрение дела проведено 23 ноября 2021 года. Мировой судья, признав извещение МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" надлежащим, с учетом отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела и сообщения о причинах неявки, обоснованно вынес постановление по делу об административном правонарушении без участия законного представителя либо защитника МУП "Варениковское коммунальное хозяйство".

Аналогичным образом дело рассмотрено судьей Крымского районного суда Краснодарского края, с учетом надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности и отсутствии ходатайств об отложении судебного разбирательства, принял решение о рассмотрении 3 февраля 2022 года жалобы на постановление в отсутствие представителя МУП "Варениковское коммунальное хозяйство".

Указанные процессуальные действия соответствуют разъяснениям, приведенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, доводы жалобы не опровергают обоснованность выводов судебных инстанций о неуплате МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о виновности МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Какие-либо данные, опровергающие обоснованность выводов судебных инстанций, в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Иные доводы были предметом проверки судебных инстанций, им дана надлежащая оценка, выводы по ним изложены в принятых по делу судебных актах, не согласиться с которыми нет оснований.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением и.о. начальника Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 15 января 2021 года, с учетом решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15 июля 2021 года в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено.

Порядок и срок давности привлечения МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено названному лицу в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 162 Крымского района Краснодарского края от 23 ноября 2021 года, решение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 3 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП "Варениковское коммунальное хозяйство" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции А.Е. Русаков