Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2022 г. по делу N 16-5132/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Кривопустова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 25 января 2021 года и решение судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 11 марта 2021 года, вынесенные в отношении Кривопустова Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 25 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 11 марта 2021 года, Кривопустов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Кривопустов А.В. просит отменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении изложены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кривопустова А.В. к административной ответственности) установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, 8 декабря 2020 года начальником отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии "Горячеключевской" департамента ветеринарии "адрес" вынесен приказ N о проведении в отношении Кривопустова А.В. внеплановой выездной проверки в рамках рассмотрения коллективного обращения жителей пер. Раздольного "адрес" от 8 декабря 2020 года, содержащем сведения о возникновении угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан и животным.

Срок проведения проверки установлен с 22 декабря 2020 года по 25 декабря 2020 года.

Согласно уведомлению о вручении и данным внутрироссийского почтового идентификатора 35329031049250 копия приказа N от 8 декабря 2020 года Крипопустовым А.В. получена 16 декабря 2020 года.

24 декабря 2020 года в 16 часов 7 минут Крипопустовым А.В. отказано в доступе на территорию своего подворья, расположенного по адресу: "адрес", пер. Раздольный, 1, должностным лицам Департамента "адрес" для проведения контрольно-надзорных мероприятий на основании указанного выше приказа.

Факт совершения Крипопустовым А.В. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-6), объяснениями Крипопустова А.В. (л.д.7), актом о воспрепятствовании доступу должностного лица на территории (в помещение) проверяемого лица (л.д.8-9), объяснениями Волосатовой В.Н, Буза Т.В. (л.д.10, 11), копией приказа от 8 декабря 2020 года N (л.д.13-14), копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35329031049250 (л.д.15), фототаблицей (л.д.18, 19) и иными материалами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Кривопустова А.В. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства Российской Федерации.

Вопреки утверждениям заявителя, отсутствие разрешения второго собственника земельного участка на осмотр территории не влечет отмену обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела, Кривопустов А.В. был надлежащим образом уведомлен о проводимой внеплановой выездной проверке в период с 22 декабря 2020 года по 25 декабря 2020 года (л.д.13-14, 15), однако при прибытии должностных лиц департамента ветеринарии "адрес" по адресу: "адрес", пер. Раздольный, 1, Кривопустов А.В. не допустил последних на территорию своего подворья, при этом ходатайств о переносе даты и времени проведения проверки не заявил, о наличии второго собственника участка не сообщил, тем самым воспрепятствовал проведению данной проверки, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Кривопустова А.В. от 24 декабря 2020 года (л.д.7).

Нарушений норм процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, заявленные Кривопустовым А.В. ходатайства рассмотрены судебными инстанциями в порядке, установленном статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях Кривопустова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено Кривопустову А.В. в пределах санкции вменяемого правонарушения. Порядок и срок давности привлечения названного лица к ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 25 января 2021 года и решение судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 11 марта 2021 года, вынесенные в отношении Кривопустова Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кривопустова А.В. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Милонас П.Г. N 5-26/2021

судья районного суда Дзигарь А.Л. N 5-26/2021

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-5132/2022