Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2022 г. по делу N 16-7063/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу Саркисьян Т.П. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар от 14 января 2022 года, решение судьи Ленинского районного суд г. Краснодара от 12 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Саркисьян Т.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар от 14 января 2022 года Саркисьян Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", наказание назначено в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суд г. Краснодара от 12 мая 2022 года названное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Саркисьян Т.П. выражает несогласие с принятыми процессуальными актами и просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Саркисьян Т.П. к административной ответственности) неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Как следует из постановления административного органа, 30 ноября 2021 года в период времени с 16 часов 11 минут до 16 часов 35 минут Саркисьян Т.П, находясь на платной муниципальной парковке N 1313, расположенной по адресу: г. Краснодар, по обеим сторонам ул. Гаврилова от ул. Брянской до ул. Красной / четная сторона ул. Брянской от ул. Гаврилова до ул. Морской, не осуществила оплату за размещение транспортного средства "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N, что послужило основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Саркисьян Т.П. объективной стороны вмененного состава административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения названного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 указанного Кодекса за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Поскольку Саркисьян Т.П. рассматриваемое противоправное деяние совершено впервые, ранее к административной ответственности она не привлекалась, вмененное правонарушение не входит в перечень, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса, учитывая наличие у лица первой группы инвалидности, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу о соблюдении совокупности условий, дающих возможность заменить назначенный Саркисьян Т.П. административный штраф на предупреждение.

Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, судья кассационной инстанции считает процессуальные акты подлежащими изменению в части назначенного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар от 14 января 2022 года, решение судьи Ленинского районного суд г. Краснодара от 12 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Саркисьян Т.П. изменить.

Саркисьян Т.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько