Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2022 г. по делу N П16-2276/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Русаков А.Е., рассмотрев жалобу рассмотрев жалобу Ильина К.А ... на вступившие в законную силу определение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 февраля 2021 года, определение судьи Ростовского областного суда г. Ростова-на-Дону от 15 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильина К.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 12 октября 2020 года Ильин К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Определением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 февраля 2021 года, оставленным без изменения определением Ростовского областного суда от 15 апреля 2021 года, отказано в удовлетворении ходатайства Ильина К.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеназванного постановления судьи.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Ильин К.А. просит отменить состоявшееся по настоящему делу об административном правонарушении определение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 февраля 2021 года, возвратить дело на новое рассмотрение его жалобы на постановление мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указывает, что копию постановления мирового судьи не получал, узнал о принятом решении в феврале 2021 года на интернет-портале "Госуслуги".

Изучение материалов дела об административном правонарушении в пределах доводов жалобы заявителя на основании части 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Отказывая Ильину К.А. в восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка N Кировского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, судья Кировсокго районного суда "адрес" исходил из того, что она подана заявителем с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательств в подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче ФИО2 в установленные законом сроки жалобы на постановление мирового судьи, заявителем не представлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29.11, части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением по месту их жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Согласно абзацу 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела и установлено определением судьи районного суда, копия постановления мирового судьи от 12 октября 2020 года направлена Ильину К.А. 14 октября 2020 года заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства Ильина К.А, указанному в протоколе об административном правонарушении, конверт возвращен в суд с отметкой "Истек срок хранения" (л.д. 47).

При таких обстоятельствах, срок обжалования постановления мирового судьи начал исчисляться со дня возвращения конверта в судебный участок, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба Ильина К.А. на постановление мирового судьи поступила для направления в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 10 февраля 2021 года, за пределами срока обжалования судебного акта.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда, пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право на подачу жалобы, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Довод жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении не получал не может являться причиной для восстановления пропущенного срока на подачу жалобы ввиду нижеследующего.

Таким образом, оснований не согласиться с выводом судебной инстанции не имеется, он сделан с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, дополнительных доводов об уважительных причинах пропуска процессуального срока обжалования постановления судьи, которые бы не являлись предметом проверки при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока судьей районного суда, не содержится.

С учетом изложенного оснований для отмены определения судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону и определения судьи Ростовского областного суда от 15 апреля 2021 года не имеется.

При этом следует отметить, что Ильин К.А. не лишен возможности обжаловать вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от т12 октября 2020 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы на указанное постановление в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с указанием оснований для пересмотра вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3, статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 февраля 2021 года, определение судьи Ростовского областного суда г. Ростова-на-Дону от 15 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильина К.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции А.Е. Русаков