Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2022 г. по делу N 16-7513/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Алтайского края Шипиева В.В. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 9 г. Бийска Алтайского края от 29 апреля 2021 г., вынесенное в отношении Елесова Виктора Николаевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 9 г. Бийска Алтайского края от 29 апреля 2021 г, Елесов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В протесте заместитель прокурора Алтайского края просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.

Елесов В.Н, уведомленный надлежащим образом о подачи протеста, в установленные сроки возражений не представил.

Изучив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей (ч.3).

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что Елесов В.Н. допустил повторное нарушение ограничений, установленных в отношении него решением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 25 апреля 2021 г. в 00:50 час Елесов В.Н. допустил нарушение установленных в отношении него ограничений, не находился по месту жительства по адресу "адрес".

Постановлением мирового судьи с/у N 12 г. Бийскаот 30.03.2021г Елесов В.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Изложенное явилось основанием для привлечения Елесова В.Н... к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановлением и.о. мирового судьи с/у N 9 г. Бийска от 26.04.2021г Елесов В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 25.04.2021г в 00:50 час находился в общественном месте, около дома N 210 по ул. Советская в г. Бийске в состоянии опьянения, при этом имея шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, неопрятную одежду, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2016 N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ" разъяснено, что объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

Несоблюдение установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в части 2 статьи 314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток.

Постановлением дознавателя ОД МО МВД России "Бийское" от 03 сентября 2021г в отношении Елесова В.Н. возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, Елесов В.Н. обвиняется в том числе в нарушении возложенных на него обязанностей решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 29.04.2019г, находился вне своего места жительства 25.04.2021г в 00:50 час.

Таким образом, по одному и тому же факту противоправных действий в отношении Елесова В.Н. вынесены постановление о привлечении к административной ответственности и постановление о возбуждении уголовного дела.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 9 г. Бийска Алтайского края от 29 апреля 2021г, вынесенное в отношении Елесова В.Н, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Алтайского края Шипиева В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 г. Бийска Алтайского края от 29 апреля 2021 г, вынесенное в отношении Елесова В.Н, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья: С.Н. Михеева